近年来，云南省西盟县紧紧围绕“市场化、法治化、国际化营商环境”目标，全力打好营商环境翻身仗，不断提升企业和群众的满意度。

西盟优化营商“软”环境，提升发展“硬”实力。艾嘎摄

用心服务，让企业定心

“高效、及时、务实!西盟县人民政府为我们提供了一个无微不至的贴身管家式服务。”当被问到“是什么吸引你把项目落地在西盟”时，“政府的用心用情服务”是西盟某木业有限公司总经理张海军给出的答案。

“2020年4月，我们的项目刚开工建设就面临着疫情防控形势严峻、雨季来临、人员紧缺、用地等问题。”面对各种困难，无论是天晴还是下雨，张海军常常只拨了一个电话反映诉求，就有相关部门的工作人员来帮助他协调解决，这让他收获了满满的感动。“政府真的是想企业之所想，急企业之所急，这么好的服务是我们在其他地方都没有遇到过的。”张海军说。

为了更好地帮助企业解决困难问题，推进西盟某木业有限公司橡胶木综合加工、西盟某石材加工等一批重点招商引资项目成功落户西盟，西盟县通过成立工作专班，有针对性地帮助企业解决协调项目推进过程中遇到的困难和问题，努力营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。

“我们原本只打算在这里做粗加工的，现在我们也是响应西盟县政府的号召，以商招商，加大投资力度，引进了一些合作企业在西盟做精深加工，在这样的好环境下加大投资，我们很有信心。”张海军说，现在西盟某木业有限公司的橡胶木综合加工厂已经开始投入生产，为西盟当地的群众提供了100多个工作岗位，而西盟县良好的营商环境让他有了再加大投资的信心和决心。

“只有好的营商环境服务，才能真正地引进企业，留住企业。下一步，我们将进一步树牢企业‘娘家人’的定位，始终把服务企业发展、优化营商环境作为首要发展任务，着力在‘放权、服务、共享’上下功夫，优化企业发展环境。”西盟县工业商务和信息化局局长张平说。

西盟优化营商“软”环境，提升发展“硬”实力。艾嘎摄

效率高了，活力来了

“现在可以在线上办理建筑工程施工许可证了，不用拿着纸质材料到处跑，而且材料齐全一天就能办好，真的太快太方便了。”

近日，西盟某农业开发有限公司的负责人曹欣在家里通过云南省政务服务网顺利完成了某项目工程质量监督注册和建筑工程施工许可证申请，并将电子版施工许可证书下载打印出来。而原来办理这份工程质量监督注册及建筑工程施工许可证需要7天，现在3天内就能完成。

为优化营业环境、提升审批效率，西盟县全力推动各类投资审批事项“一网通办”，实现“不见面”审批，压减时限，推动审批工作实现“只进一个门”“最多跑一次”，实现了工程建设项目全流程审批时间压减率达40%以上。

“在办理施工许可上，我们将围绕‘减材料、减环节、减时间、优流程’为工作着力点，尽可能在合理范围内，流程极简审批，最大限度方便企业和群众办事创业。”西盟县住房和城乡建设局党组书记、局长李先波说。

同样，为了更好地为企业和群众提供快捷、优质、高效的政务服务，西盟县政务管理局还通过实行“好差评”制度，进一步促进服务窗口办事人员提升自己的服务意识、增强服务能力，营造良好的办事氛围和高效的办事效率。

“好差评制度自上线以来得到了广大群众的一致认可，不仅提高了群众对政务服务的监督，让群众的主人公意识得到了增强，更让政务服务大厅工作人员的服务有了紧迫感，能够不断地促进我们更好地为群众服务。”西盟县政务服务管理局工作人员罗岚说。

云南西盟优化营商“软”环境，提升发展“硬”实力。艾嘎摄

权限下放，让群众顺心

“以前必须要到县上才能办理营业执照，路远不说，如果材料不齐，又得回家收集，来来回回既浪费时间，又浪费钱。”开一家属于自己的奶茶店，是新厂镇新厂村村民娜吹一直以来的梦想，除了要学习技术，解决店面、资金等问题，最让她望而却步的还是办理证照的麻烦。“现在在镇上的市场监督管理所就能办理，走几步路就到了，那天我去办，十多分钟就办好了，很方便，还免费。”娜吹说。

为了方便群众的证照办理，西盟县按照要求将各乡(镇)个体工商户的注册登记、变更登记、注销登记权限下放到各乡(镇)市场监督管理所，同时移交下放登记权限的个体工商户名册，并公示各乡(镇)市场监督管理所的政务服务地点及咨询电话，实现了企业和群众事“马上办，就近办”。

“办理证照的权限下放到乡镇以后，极大地方便了辖区老百姓的证照办理，现在我们监管所各方面也在不断完善，执法检查范围更广了，执法监督的频次增加了，执法力度也加大了。这样就可以有效遏制打击市场领域的违法经营行为，我们跟个体户的距离也更近了，为辖区的市场经营者提供了一个良好的营商环境。现在我们这里的个体经营户已经达到380户，比2020年年初增加了136户。”西盟县市场监督管理局新厂市场监督管理所所长李扎儿说。证照办理的权限下放，让群众办证更顺心了，而且也激发了基层个体户的创业干事的激情。

西盟优化营商“软”环境，提升发展“硬”实力。艾嘎摄

线上线下全方位，为企业减负

在西盟县某酒店，财务总监奎云辉在税务部门工作人员的指导下，通过电脑登录云南省电子税务局提交相关资料，很快完成了增值税留抵退税的填报。西盟县税务局线上线下全方位落实“减税降费”的税务服务，让西盟县某酒店预计享受166万的退税金。“税务部门用微信、电话以及上门辅导等方式，面对面对我们进行政策解读，让我们及时知道自己企业符合的优惠政策有哪些，比如说增值税留抵退税、房产税等，给我们企业资金减轻了很大的压力。”西盟某酒店财务总监奎云辉说。

除了线上线下全方位宣传好、落实好“减税降费”政策，为企业减负，西盟县税务局还着力于打通办税中的“难点、堵点、痛点”问题，积极优化各项服务举措，推出企业开办首次申领发票提供“套餐式”服务、增值税电子发票、区块链发票，推行“线上申领.线下邮寄”等服务，最大限度为企业排忧解难，打造良好的营商环境。

“为纳税人提供更加有效、便捷的办税方式，让纳税人实实在在地享受到国家减税降费带来的红利，减轻纳税人的税负，促使纳税人满意度有效提升，是我们的税务人的神圣职责。”国家税务总局西盟县税务局副局长方向东说。

栽好梧桐树，引来凤凰栖。优良的营商环境，吸引了一大批大项目、好项目落户西盟，激发了市场主体发展活力，企业和社会经济发展焕发新机。在普洱市2020年下半年县(区)营商环境“红黑榜”评价中，西盟县排名第一，进入红榜，奏响了打好营商环境翻身仗的“最强音”。

“下一步，我们将不断加强基础设施建设，夯实营商环境‘硬基础’，深化放管服改革，最大限度激发市场活力和社会创造力，结合行业特点建立健全相应的体制机制，着力提升营商环境‘软实力’，加强部门协同配合，促进信息共享，凝聚工作合力，提升服务能力和水平，以市场主体的真实声音，企业的现实活跃度，来测量营商环境的温度。”西盟县营商环境建设工作领导小组办公室副主任、县政务服务管理局局长苏艳说。(艾嘎 西盟县融媒体中心供稿)