山奇水秀、峰峦叠嶂、自然资源丰富的镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县是全国最年轻的两个民族自治县之一。全县辖8镇1乡，总人口21.35万人，居住着汉、彝、哈尼、拉祜、傣等22种民族，少数民族人口达12.14万，其中直过民族拉祜族有19327人。近年来，镇沅紧紧围绕各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的民族工作主题，将民族团结进步示范县创建活动与脱贫攻坚工作相结合，扎实推进创建活动进机关、进企业、进社区、进乡(镇)、进学校、进部队、进宗教活动场所、进村组，不断开创民族团结进步事业的新篇章。

民族团结是发展进步的基石

按板镇杏城村老城村民小组是镇沅民族团结进步示范县创建工作的一个缩影。

老城，又叫旧城，居住着彝、哈尼、傣、汉等民族，是一个多民族融合发展的民族团结示范村。步入老城，整洁的道路和屋舍，村民脸上明媚的笑脸给每一位到访者都留下了美好的印象。

老城党支部书记杨绍林说：“我们村一直都很团结，各民族都能和睦相处，谁家的农具放在农地边上都不会丢失。”作为村组“带头人”，村里白墙上漂亮的民俗画，宽敞的村组活动场地及村民们的团结互助都是他的骄傲。据杨绍林介绍，1991年时，老城村民小组只有2名党员，经过多年的发展，现在老城党支部有党员18人，其中少数民族党员11人。在推进民族团结进步示范创建过程中，老城村民小组把握创建机遇，结合脱贫攻坚工作，加大农业结构调整，加快发展有实效、有后续、能赚钱的高效农业，打造出“合作社+养殖”模式。同时，积极发展农家乐，带动周边餐饮业蓬勃发展;加强村容整治与管理，推进乡风文明建设。并积极组织开展“狩鱼节”“火把节”等特色节庆创建活动，丰富群众文化生活，提升群众幸福感。

“现在，我们村搞建设，不是等靠要，群众的观念是自己要做自己的事，大家积极主动参与村集体建设，有工出工、有物出物。”杨绍林告诉记者，通过开展民族团结进步示范创建工作，村子的基础设施得到改善，村民的凝聚力得到增强，公厕、串户路、活动场所一应俱全，全村呈现出多民族和谐共处的现代新农村图景。

自创建工作之始，镇沅就认真贯彻落实市委、市政府提出的“在实现经济跨越发展、推进民生改善保障、繁荣发展民族文化、生态文明建设、民族干部培养和民族理论研究、民族团结和谐关系六个方面争当示范”的具体要求，把民族团结进步示范县创建工作融入到经济社会发展的各项工作中，进一步激发民族地区发展的内生动力，形成民族地区发展的合力。

争当民族团结进步的模范

为更加深入持久地开展民族团结进步示范县创建工作，镇沅扎实推进民族团结进步创建活动进机关、进企业、进社区、进乡(镇)、进学校、进部队、进宗教活动场所、进村组活动，通过锁定创建目标，明确创建标准，丰富创建内容，加强党对民族工作的领导，促进民族地区民族团结、社会进步、经济社会跨越发展。

针对不同群体，开展各种主题实践活动。在机关和企事业单位，认真贯彻学习市、县民族工作会议精神，开展民族政策法规知识学习、文艺汇演、演讲征文、知识讲座等活动，教育干部群众尊重民族习俗和信教群众，争当“民族团结模范个人”“民族团结模范集体”;在乡(镇)、村组，深入开展“爱祖国、感党恩、守法律、奔小康”为主题的宣传教育活动，以及争当“民族团结模范个人”“民族团结示范户”活动;在社区，以着力提高服务水平为抓手，积极创建民族团结进步示范社区;在学校，组织开展主题班会、团队活动、民族知识讲座、传统民族文化进校园等活动;在企业，组织开展“比团结、比奉献”等活动;在宗教活动场所，组织开展“爱国爱教、守法持戒、感恩利民”宣传教育活动。同时，镇沅还充分利用民族团结宣传月、宣传周、宣传日以及民族节庆活动开展各族群众喜闻乐见的文化活动，使用报纸、电视、电子滚动屏、微信公众号等媒介展开宣传，制作展板、悬挂横幅标语、发放宣传册，宣传党的民族政策、《宪法》及镇沅民族地区的发展变化，全力营造良好的舆论氛围。截至目前，全县共设立大型户外宣传牌9块，宣传展板160余块，固定横幅标语80余条，发放各类宣传资料10000余份;到县委党校宣讲民族宗教政策3场次，到宗教活动场所宣传新修订的《宗教事务条例》和法律法规3场次，到各乡(镇)村组宣讲民族政策、扶贫政策及法律法规600余场次。建成扶贫纪实馆，集中展示镇沅民族地区经济和社会事业发展取得的成就和经验，激发全县上下关心、支持民族宗教工作的热情，增进民族团结，促进社会和谐稳定。

恩乐镇城关社区共服务和管理着3612户、9523名居民。在创建工作中，社区发放民族团结和文明宣传资料上万份，并开展公民思想道德教育、道德讲堂以及“我们的节日”等活动，组织志愿者深入小区进行民族政策及法律法规宣传，开展结对帮扶、扶残助残、敬老爱老活动，加强环境卫生整治，绿化美化环境。

县人民检察院以培育和践行社会主义核心价值观为根本，提高大家对民族团结进步示范县创建重要性和必要性的认识，不断提高全体检察人员的思想境界、业务水平，形成规范执法、文明执法、优质服务、廉洁高效、文明和谐、奋发向上的精神风貌。

县人社局聚焦“直过民族”产业发展实际，采取理论教学与实际操作相结合的方式，分别在者东镇木厂、东洒等村举办蔬菜田间管理、核桃栽培专项技能培训班，着力推广蔬菜栽培新技术运用和核桃生产标准化管理，提高当地苦聪群众的劳动技能。针对者东镇安居房建设缺少建筑工的情况，邀请昆明五华区锦华职业培训学校教师到者东镇新庄村举办砌筑工培训班，实现就近就地转移就业，为少数民族地区经济跨越发展和脱贫攻坚提供了保障。

者东镇中心小学以管理为抓手，以宣传为手段，以培训为平台，以课堂为主渠道，以活动为载体，深入开展民族团结进步示范校创建活动。通过主题班会、主题黑板报，宣传民族团结的相关知识;组织开展省级非遗文化传承项目“蜂筒鼓舞”“反弹三弦”和彝族“竹竿舞”进校园活动，让传统文化浸润青少年成长。

小康路上一个民族都不能少

在深入推进民族团结进步示范县创建工作中，镇沅以坚持注重民生改善为第一目标，坚持注重发展民族教育事业为第一任务，坚持注重民族地区产业培植为第一核心，坚持注重民族文化保护传承为第一内涵，坚持注重宣传教育为第一方法，坚持注重维护社会和谐稳定为第一中心，经过各族干部群众的努力，全县经济社会发展实现新突破，脱贫攻坚取得新进展。

截止2017年底——

全县实现生产总值(GDP)51.12亿元，同比增长11%;完成固定资产投资59.7亿元，同比增长37.9%;城镇常住居民人均可支配收入达26191元，同比增长8.3%;农村常住居民人均可支配收入达9964元，同比增长8.3%;规模以上工业增加值、农村常住居民人均可支配收入增速位居全市第一;实现农林牧渔业总产值33.53亿元，同比增长6.4%，增速位居全市第一。

脱贫攻坚取得决定性成效，2017年减少贫困人口13628人，74个贫困村和3个贫困乡(镇)出列，全县贫困发生率降至1.2%。

实施500万元以上重大项目355个，新开工279个。实现乡(镇)建制村公路百分之百硬化畅通，村级活动场所百分之百建成建好，行政村(社区)百分之百建成合格卫生室，村(居)委会、村小学和卫生室百分之百通宽带网络，农村基础公共服务设施实现历史性突破。

建成国家园林县城，巩固提升国家卫生县城，顺利通过省级文明县城复审。被命名为市级民族团结进步示范县，创建市级民族团结进步创建示范单位30个，即将命名县级民族团结进步创建示范单位106个。

全县完成建有1个村民文化活动室，建有1个村民业余文艺演出队，建有1个农家书屋，建有1个文化宣传栏，建有1个可供农民群众开展小型文体活动的“文化晒场”5项工程。实施全民健身工程，提升改造体育综合馆;成功举办两届“茶王杯”全国陀王争霸赛，男子陀王花落镇沅;承办全市千人气排球赛，镇沅成绩名列前茅。

少数民族干部人才队伍得到加强，截止2017年底，全县499名实职科级领导干部中，有少数民族297名，占59.52%。

编写出版了《镇沅故事》《日月山歌》等书籍，审核通过《苦聪人服饰》《拉祜族神秘的苦聪文化》等书籍，完成《镇沅歌曲》录制，《天地茶园》等大型歌舞与观众见面，黑古陶、九甲杀戏、和平麻洋纸厂等一大批非物质文化遗产得到很好保护，古城建民的哭嫁、按板文梨的芦笙舞等少数民族传统文化和三弦、芦笙等民族传统乐器得到挖掘和传承，全县62位传承人享受生活补助，各民族文化的发展交流成为民族团结的润滑剂、催化剂和黏合剂。