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【启航新征程 开局“十四五”】迎风正扬帆 奋楫破浪行

——普洱市“十三五”招商引资工作回眸和“十四五”规划展望

本文来源:《普洱日报》  作者:  时间:2021/7/28 10:20:19  

本网讯   “中国中药控股、地中海俱乐部等94户重点企业纷纷落户普洱,华侨城、融创、东软等企业康养项目落地建设,携手中茶公司、云南农垦、建行云南省分行打造‘中国有机茶第一强市’,引进酵母制品生产线、澜沧江生态鱼养殖、中农联·滇南国际农博城等投资在5亿元以上的“绿色食品牌”项目18个……”这是“十三五”期间普洱市招商引资工作交出的一份成绩单。

招商引资是经济发展的“源头活水”,是有效投资的坚实基础,更是一座城市发展的后劲所在,在产业强市的发展路径中,地位举足轻重。一直以来,普洱市高度重视招商引资工作,不断深入宣传推介普洱的比较优势、招商项目和优惠政策,全面提升对外形象。

如何把招商引资工作推向新的高度?“十四五”期间,全市投资促进工作将在市委、市政府的坚强领导下,以“332”重点产业为主导,深入实施产业链招商,着力提升招商引资质效,促进主导产业迈向中高端,不断增强对全市经济社会发展的贡献度,为普洱高质量发展持续注入新动能。

 

“十三五”  我们攻坚克难

“十三五”以来,普洱市投资促进工作在市委、市政府坚强领导下,紧紧围绕打造世界一流“三张牌”,持续深化“营商环境提升年”活动,聚焦“4+4”产业集群,瞄准“三类500强”企业及行业知名企业,精心搭建招商引资平台,做好项目包装推介、对接洽谈、落地开工等各环节工作,不断加大招商引资力度,全市招商引资工作取得了明显成效。

高位推动 投资洼地效应凸显

●成立了全省首家由市委、市政府主要领导任组长的市投资促进工作领导小组,由市委常委、市政府常务副市长任市招商委主任,全面落实“一把手”招商。

●“十三五”期间,市委、市政府主要领导共带队外出招商49次,其中,2020年共有191户企业到普洱考察。

●中国中药控股、地中海俱乐部等94户重点企业纷纷落户普洱,华侨城、融创、东软等企业康养项目落地建设,携手中茶公司、云南农垦、建行云南省分行打造“中国有机茶第一强市”,引进酵母制品生产线、澜沧江生态鱼养殖、中农联·滇南国际农博城等投资在5亿元以上的“绿色食品牌”项目18个。

●2019年、2020年普洱市分别获得全省“绿色食品牌”招商引资工作经费奖励500万元、300万元。

抓实基础 精准招商成果丰硕

●成立全省首家由行业专家、院校教授等组成的招商专家智库。抓实项目储备,集中对全市“前沿性、跨区域、跨行业”的重点招商引资项目进行策划包装,2020年共实施30个。制定完善了《普洱市重大招商引资项目框架协议签约优先实施方案(试行)》等招商引资政策体系。设立了驻昆明、北京、广州、上海4个招商分局。

●“十三五”期间,引进省外到位资金年均增长5.6%,累计利用外资1.24亿美元。其中,2020年引进市外到位资金374.1亿元,同比下降33.2%,省外到位资金266亿元,同比下降45.9%,省下达实际利用外资目标任务数575万美元,实际完成利用外资75万美元。

创新机制 探索招商新模式

●围绕普洱产业优势,充分整合利用友城平台及展洽会机遇,积极拓展招商渠道。

●在全省率先成立国有招商服务公司,采用市场化的运营方式推进招商引资项目落地。

●深化友好城市交流,积极与杭州市、北京市西城区等地开展交流合作,借助丰富的人脉资源和优质的企业资源,加强招商引资对接力度。

●用好商协会资源,加强与商协会的沟通联系,切实发挥各类商协会组织在信息收集、资源对接方面的优势。

●着力打造品牌展会,结合普洱自身产业特色,定期举行普洱绿色发展论坛、普洱咖啡论坛,成功举办两岸茶文化康养旅游高峰论坛、云南咖啡产业融合发展暨投资合作恳谈会等活动。

落实责任 优化环境巩固成果

●出台了《关于进一步优化营商环境的若干意见》等一系列政策措施。

建立重点招商引资项目督导制度,采取“一个项目、一个牵头单位、一抓到底”的工作机制,抓落地、抓开工、抓进度。当前,全市重点督办招商引资项目24个。

●建立招商项目动态管理机制,定期清理已签约未落地项目,对久拖慢建项目按照分类指导原则,提出进一步推动的工作意见。

●强化企业协调沟通,定期深入企业进行实地走访,掌握落地企业发展现状,收集项目推进中的问题,为企业发展创造良好的环境。及时兑现优惠政策支持企业发展。

 

“十四五”  我们迎难而上

“十四五”期间,全市投资促进工作将在市委、市政府的坚强领导下,抢抓全省打造世界一流“三张牌”,以“332”重点产业为主导(三个1000亿为:现代林产业、旅游康养产业、高原特色农业;三个500亿为:生物药业、茶产业、现代制造业;两个100亿为:现代物流产业、数字经济产业),深入实施产业链招商,着力提升招商引资质效,促进主导产业迈向中高端,不断增强对全市经济社会发展的贡献度。2021年,力争引进市外到位资金增长12%,省外到位资金和实际利用外资努力完成省级下达的目标任务。

以项目为抓手 建立招商图谱

●认真贯彻落实党中央关于推动形成优势互补高质量发展区域经济布局的战略部署,紧盯国内500强和行业领军企业,深度谋划项目,做好精准招商。

●围绕打造世界一流“三张牌”,以“332”重点产业为主导,借助专业机构,挖掘策划包装一批成熟度高、要素保障齐全、带动辐射能力强的建链、强链、补链、延链项目,提高项目的生命力。

●紧盯重点区域、行业和“三类500强”企业、上市公司及行业龙头企业,运用大数据、定制化、科学化招商,提高招商的精准度和成功率。

以精准为抓手 畅通招商渠道

●认真研究制定年度精准招商计划,聚焦先进制造业、战略性新兴产业、数字经济、大健康、现代服务业等重点产业,开展系列精准对接。

●强化“一把手”招商,落实领导责任制,积极开展外出招商活动,建立重大项目协调调度制度,实行重大项目领导包保负责制,推行“一个项目、一名领导、一个牵头部门、一套方案、一抓到底”的工作机制。

●强化精准对接,依托独特的区位、资源优势,围绕重点产业招商,瞄准珠三角、长三角、京津冀、成渝经济区和粤港澳大湾区等产业、资金、技术、人才溢出地,集中力量开展点对点、小分队、有针对性的精准招商,积极寻求战略投资伙伴。

●充分发挥驻昆明、北京、上海、广州等四个招商分局和异地商会、外埠商会、招商中介、代理招商机构等在投资促进工作中的作用,进一步提升引资成效。

以服务为抓手 优化营商环境

●认真落实国家和省出台的产业发展和招商引资扶持政策,有效组合、集成使用政策,优化产业差异化和区域差异化招商引资政策,引导招商引资政策向重点产业、重点区域倾斜。根据需要及时研究出台招商引资新政策,强化政策保障。

●持续深化“放管服”改革,大力破除体制性障碍,彻底解决项目审批等环节的梗阻现象。

●切实转变思想观念,处理好服务与监督的关系,营造企业家健康成长环境。

以园区为抓手 形成集群优势

●进一步完善园区招商工作机制,围绕园区主导产业及发展定位,以做大做强特色产业、延伸产业链和关联配套为方向,努力引进规模大、成长性好、科技含量高,环境污染小的重大项目,使园区成为承接项目的集聚地和产业培育的新高地,促进区域经济园区化、园区经济产业化、产业经济专业化发展。

●积极承接引进重点产业及相关配套产业链进入园区发展,增强园区产业带动和聚集功能,提高园区产业发展水平和层次,探索“飞地经济”“共建园区”“总部经济”“平台经济”等发展新模式,提升产业园区发展质量。

●充分发挥“走出去”企业的带动作用,大力吸引大型跨国公司在园区投资建设研发、生产、物流、销售基地,带动上下游企业集聚,增强产业配套集聚力、资源吸附力、品牌影响力。

 

△市政府联合京东集团在昆明举行首届京东·普洱数字 经济产业发展推介会。

△京东(普洱)数字经济产业园招商推介会现场。

△普洱市“共享天赐普洱 品道世界茶源”招商推介会在 江苏省南京市举行。

△普洱市招商恳谈会在无锡举行。

 

今年,我们接续奋斗启新程——

2021年,是中国共产党成立100周年,是实施“十四五”规划开局之年,也是开启全面建设社会主义现代化国家的起步之年。

上半年,全市招商引资工作任务完成情况

1-6月——

●共实施国内合作项目166个

●协议总投资2248.5亿元  新增项目52个

●协议总投资893.9亿元  新签约18个  新开工27个  完工9个

●预计引进市外到位资金245.9亿元  同比增长22.8%  完成全年目标58.7%

●一把手”招商成效明显

一把手招商成效明显

1至5月——

●市委、市政府主要领导赴省外招商4次,在省内会见客商23次

●赴广东、河南、北京、天津、山东等地区开展精准招商活动。

●对接中国中药控股有限公司、合景泰富集团、天津天士力集团、中国中茶、香港新华集团、上海鹏欣集团、华能澜沧江水电股份有限公司、云投集团、西藏松赞绿谷文化旅游有限公司等多家企业。

●促成与香港新华集团、合景泰富集团、西藏松赞绿谷文化旅游有限公司等企业多领域的合作。

招商基础进一步夯实

● 突出规划引领。

● 健全普洱招商引资工作平台。

● 夯实招商项目。

● 进一步完善招商引资机制体制。

招商模式进一步创新

● 成立国有招商服务公司。

● 成立驻外招商分局。

● 在全省首创招商引资重大签约项目背景审查和尽职调查制度。

● 用好商协会资源。

● 着力打造品牌展会。

营商环境进一步优化

● 印发了一系列方案措施,走访外来投资企业78家(外资4家)。

● 进一步规范了招商引资工作,对思茅区城市规划区范围内意向投资总额5000万元以上和普洱市境内其他地区意向投资总额5亿元以上外来投资项目的招商行为进行了规范。

● 建立了项目督办制度。在全市招商引资签约和在建项目中梳理出24个重点督办项目,采取“一个项目、一个牵头单位、一抓到底”的工作机制,抓落地、抓开工、抓进度。

● 逐步建立招商项目动态管理机制。按季度定期清理已签约未落地的项目,对久拖慢建项目按照分类指导原则,提出进一步推动的工作意见。

● 实行重大项目领导包保负责制,推行“一个项目、一名领导、一个牵头部门、一套方案、一抓到底”的工作机制。

下半年——

普洱市投资促进局将围绕把普洱建成“绿色经济示范区、兴边富民示范区、国际生态旅游胜地”的发展定位,努力在危机中育新机、变局中开新局,统筹抓好投资促进各项工作,坚决完成引进省外到位资金、实际利用外资增长15%的目标,力争全市战略性、支撑性项目引进取得新突破。

● 认真贯彻省委省政府普洱现场办公会精神。

● 抓紧召开全市招商引资工作会议。

● 落实好项目推进机制。

● 夯实招商引资工作基础。

● 优化提升投资环境。

● 加强招商干部队伍建设。

● 强化督查考核。

(本版文图由市投资促进局提供)

本文来源:《普洱日报》

 

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