习近平总书记两次考察云南，对云南发展定位作出重要指示，其中一项就是云南要争当全国生态文明建设排头兵。普洱作为全国唯一绿色经济试验示范区，生态优越、物种丰富，是北回归线上生态保存最完整、生物种类最丰富的一片绿洲，必须牢记习近平总书记的殷殷嘱托，坚决扛起这一重大使命和重大责任，以习近平生态文明思想为指引，以国家绿色经济试验示范区为平台，不断优化空间格局、发展绿色产业，建设绿色城乡、构建绿色社会，坚决走绿色低碳循环发展的新路子，切实推动习近平生态文明思想在普洱开花结果、落地生根。

一、从捍卫“两个确立”的高度，学懂弄通做实习近平生态文明思想

习近平生态文明思想是价值观、认识论、实践论和方法论的总集成，为我国生态文明建设取得历史性成就、发生历史性变革提供了根本保障，是指导生态文明建设的总方针、总依据和总要求，进一步丰富和发展了中国特色社会主义总体布局、战略布局和发展理念，是党和国家宝贵的理论成果和精神财富。我们既要全面把握习近平生态文明思想的时代背景、历史地位、科学体系、精神实质，又要领悟蕴含其中的科学方法论，更要深刻领悟生态兴则文明兴的深邃历史观、人与自然和谐共生的科学自然观、绿水青山就是金山银山的绿色发展观、良好生态环境是最普惠的民生福祉的基本民生观、山水林田湖草沙是生命共同体的整体系统观、实行最严格生态环境保护制度的严密法治观、共同建设美丽中国的全民行动观、共谋全球生态文明建设之路的共赢全球观的核心要义，深学细研，准确掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，指导普洱生态立市、绿色发展，做到知行合一。

二、以筑牢祖国西南重要生态安全屏障为己任，守护好普洱绿水青山

习近平总书记强调，要像保护眼睛一样保护生态环境。普洱的蓝天白云、绿水青山、良田沃土是大自然赋予普洱的最宝贵财富，是全市各族群众安身立命的根本。必须树牢底线思维，严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，时刻守护好普洱的绿水青山、蓝天白云，持续提供优质的生态产品，让各族群众在绿水青山中共享自然之美、生命之美、生活之美。

严守生态保护红线，留住绿水青山。以澜沧江、红河、怒江三大水系和哀牢山、无量山以及18个自然保护区、3个国家森林公园为核心，落实最严格的生态环境保护制度，编制生物多样性保护战略行动计划，颁布实施古茶树资源保护条例、河道采砂管理条例、景迈山保护条例等地方性法规，健全完善绿色政绩考核体系、生态补偿制度等，用最严格的制度、最严密的法治来守护普洱绿水青山，筑牢祖国西南重要生态安全屏障，为普洱实现永续发展奠定坚实基础，为子孙后代留下金山银山。

严守环境质量底线，保护绿水青山。坚持当前与谋远相结合，认真抓好中央、省生态环境保护督察反馈问题整改落实，加快推进思茅河水质稳定脱劣，统筹做好中心城区垃圾焚烧厂项目建设、威远江流域治理和咖啡鲜果初加工废水处理等工作。统筹推进山水林田湖草沙生态系统治理，把治水与治山、治林、治田、治湖及治草有机结合起来，加大澜沧江、李仙江等流域生态保护与修复，推进国土绿化、公益林、天然林保护，打造一批生态廊道。严把建设项目准入关，严格执行环境影响评价制度和建设项目防治污染设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用“三同时”制度，将各类开发活动限制在资源环境承载能力之内。

严守资源利用上线，建设绿水青山。正确处理好经济发展与生态环境保护的关系，推动资源利用方式转变，加强全过程节约管理，大幅降低用地、用水、用能消耗强度。深入推进国家绿色经济试验示范区建设，探索生态建设产业化路径，促进传统产业绿色化改造，将科技创新与生态环境保护深度融合，加强新材料、新能源、新工艺的开发与利用，构建以市场为导向的绿色技术创新体系，以生态文明建设助推经济高质量发展。

三、以习近平生态文明思想为指引，推动普洱经济社会高质量发展

资源变资产，关键在于“用”。普洱作为后发展、欠发达地区，坚持发展是第一要务，按照“产业发展生态化、生态建设产业化”的思路，系统谋划、统筹推进，在发展中保护、在保护中发展，努力把资源变成资产、把资产变成资本、把资本变成财富，加快走出一条生态优先、绿色低碳的高质量发展之路。

要以“源网荷储”一体化发展为导向，巩固扩大绿色能源优势。普洱作为全省国土面积最大的州市，水电、光热和地热资源富集，全市水能资源理论蕴藏量为1500万千瓦，年太阳总辐射量约25万亿兆焦，相当于每年可获得85亿吨标准煤。水电资源尚有潜力可挖，光热资源开发利用也才刚刚起步，地热等资源尚处勘探阶段，在发展绿色能源、清洁能源方面潜力巨大。要坚持电源、电网、负荷、储能整体解决的“源网荷储”发展模式，加快推进澜沧江、李仙江“风光水储一体化”基地建设，用好荒山、水面、屋顶等闲置资源，探索“光伏+茶园、光伏+咖啡园”等模式，盘活全市240余万亩茶地和咖啡地上层空间，积极发展光伏农业。要加强与香港中文大学(深圳)城市地下空间及能源研究院勘查合作，全面探明全市地热能资源储存分布，走出一条地热能发电产业新路子。要用好汇集滇西南“云电外送”核心资源，优化提升现有电网配套设施建设，推进境外送电线路项目，不断扩展电网辐射能力。要抢抓“新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制”政策机遇，将普洱丰富的绿色能源作为招商引资的“砝码”，瞄准数字经济、智能制造、生物医药等新兴产业和绿色工业，加大招商选商力度，推动绿色能源和绿色制造深度融合发展，实现绿色崛起、跨越发展。

要在绿色工业上实现突破，推动绿色产业做大做强。要坚持把绿色工业发展摆在全市经济工作的首要位置，强龙头、补链条、聚集群，以茶叶、咖啡为重点，大力发展精深加工，加快市场主体培育，推动与雀巢、隅田川等头部企业合作项目尽快落地。要坚持生物药全产业链发展，以高端有机中药材种植为重点，推广林下三七种植模式，建设规模化、标准化的中药材GAP生产基地，提升本土精深加工水平，打造普洱特色生物医药品牌。要突出产业效益，以技术改造为基础、价值释放为核心、产业链延伸为主线、数据赋能为驱动，改造提升烟草、橡胶、蔗糖、建材等四大传统产业。要用足用好国家新森林法森林资源分类经营政策，合理保护和利用天然林、公益林，放活经营商品林，坚定不移推进工业原料林整合，加强与国内知名的林板家具头部企业对接，强化以商招商，做好产业链“填空题”，形成以头部企业为主体、链条企业众星拱月的林板家居产业集群生态圈，把普洱打造成全国现代林产业发展示范区、西南地区最大的林浆纸、林板家居一体化现代林产业发展基地。要加快推动与宝武集团等碳汇大户合作，拓展生态产品价值实现路径，使良好生态发挥出更多的经济效益。要找准主攻方向，聚焦地热能、铜、铅锌、钾盐、煤、高岭土等优势矿产资源，围绕矿业绿色采选冶炼，拉长产业链条，强化要素保障，加大矿产资源勘探开发力度，做好矿电结合文章，推动资源优势转变为经济优势。要加快普洱优越的气候和森林资源转化步伐，提速“两山”和亚洲象国家公园建设，推进景迈山4A景区、百里普洱茶道等一批康养项目。谋划推动一批茶旅、咖旅融合项目落地，完善养在普洱体系，实现从景点观光游向深度休闲游、度假游、生态游转变。

要以特色化园区建设为战场，推动绿色工业提档升级。树牢“园区是工业发展主战场”意识，结合普洱独特的区位和资源优势，坚决贯彻落实习近平总书记维护好运营好中老铁路、开发好建设好中老铁路沿线的指示精神，抓住全省实施绿色低碳示范产业园区三年行动计划机遇，高标准规划、精准化定位、特色化布局，把产业园区作为经济建设的重头戏和推进新型工业化的主战场。思茅片区要抓紧整合僵尸、半僵尸企业，推进“腾笼换鸟”工作，重点布局绿色食品和生物医药产业。宁洱片区要以新材料制造为主，全力打造物流集散地和绿色制造业基地。景谷产业园区要以林浆纸为核心，综合发展林板材一体化产业，努力建设西南地区最大的林浆纸一体化现代林产业基地。孟连边境经济合作区要重点发展进口农产品、矿产、五金建材等外向型加工产业，建设“边民互市+落地加工”的互市产业集群。澜沧产业聚集区要拓展林板终端产品制造和化工产业，承接好“边三县”矿产资源精深加工。要严格按照“三区三线”划定结果，高质量编制园区规划，统筹做好规划空间调整，强化土地、厂房、税收、居住、就学、电气价格等配套，分期分批完成纳入城镇开发边界范围土地收储报批，确保招商项目迅速落地，实现各园区资源共享、错位发展。