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中共普洱市新闻出版广电局党组关于巡察整改落实情况的通报

本文来源:  作者:  时间:2018/10/24 21:52:02  点击数:

按照市委统一部署,2018年3月7日至4月5日,市委第三巡察组对市新闻出版广电局党组进行了巡察,2018年6月11日市委第三巡察组向市新闻出版广电局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、党的领导方面

(一)“党组领导核心作用发挥不够充分”的整改情况

一是组织干部职工深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上的讲话精神、陈豪书记调研云南广播电视台讲话精神,提高干部职工的政治站位,增强“四个意识”;大力实施精品工程,创作推出了一批聚焦普洱的精品力作;加快媒体融合发展,深化节目栏目改革改版,进一步拓展舆论空间;开展了非法广播电视设施、出版物市场、印刷复制企业、校园周边文化环境整治活动。完成了孟连县勐阿片区部分宗教场所和群众非法安装、使用卫星接收设备,接收境外广播电视信号行为的治理;制发了《普洱市网络视听节目服务管理办法》。

深入学习党章和党组工作条例,学习中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》;修订《中共普洱市新闻出版广电局党组工作规则》《中共普洱市新闻出版广电局党组研究“三重一大”实施细则》。三是加强与人社、财政等部门的沟通协调,积极推进普洱人民广播电台、普洱电视台绩效改革,向市政府上报了《普洱市新闻出版广电局关于将普洱人民广播电台、普洱电视台自主经营性财政非税收入纳入奖励性绩效工资分配的请示》。

局党组理论学习中心组及时组织学习相关政策法规,对《中共普洱市新闻出版广电局党组工作规则》《普洱市新闻出版广电局工作规则》等制度进行了集中学习讨论;完善了党政权责清单,对需要由局党组讨论决策事项的内容、程序予以明确;规范各类会议记录,提升会议服务质量;对局属各单位决策机制开展检查,全面规范基层党组织决策机制,确保各级党组织在决策过程中发挥核心作用。

(二)“贯彻执行上级决策部署不力”的整改情况

认真组织学习习近平总书记关于意识形态工作重要讲话精神以及中央、省委和市委关于意识形态工作的部署及指示精神,牢固树立“四个意识”;认真落实“一岗双责”责任,把意识形态工作作为重要工作纳入局党组重要议事日程,列入党组每年的工作要点和计划,纳入领导班子民主生活会对照检查和述职评议的重要内容,纳入综合目标考核内容;层层落实责任,局党组与局属各单位、机关各科室签订意识形态工作目标责任书15份。四是加强新闻出版广播影视行业监管,扎实开展扫黄打非专项行动,确保意识形态安全。

坚持“三贴近”原则,持续开展“走转改”活动,聚焦普洱改革发展一线,立足边疆民族地区实际,围绕主动服务和融入国家“一带一路”建设、与周边国家经贸和人员往来发展变化、边境地区看40周年变化发展、直过民族生产生活变迁等具有鲜明地方特色的内容,推出一系列主题报道;进一步拓展了新媒体阵地,新媒体直播数量不断增加,传播内容、形式更加快捷、多样和新颖,更加契合受众的视听感受,听众观众大幅提升。三是加强节目改革改版,全力做好《普洱政风行风热线》《普洱问政》栏目。

运用传统媒体和新媒体,开设宣传专栏,积极播放公益广告,广泛宣传脱贫攻坚政策及全市脱贫攻坚工作宣传;重新修定全局《包村扶贫工作计划》和干部职工《包户扶贫工作计划》,选派了6名扶贫工作队员,认真做好挂钩联系点的精准扶贫工作;制定行业扶贫工作计划,与各县(区)局签订行业扶贫工作责任状。

二、党的建设方面

(一)“党内组织生活不严肃问题”整改情况

组织理论学习中心组会议、党员干部大会,深入学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党规党纪;严格要求党员领导干部以普通党员身份参加支部“三会一课”和党组织学习及活动,带头落实好党员领导干部双重组织生活制度;加强日常监督。严格签到制度,注重资料收集,运用“党员积分制”等手段,强化领导带头参加“三会一课”。

严格执行“三会一课”制度。定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课;认真落实“三会一课”计划报备制度;认真落实《党支部规范化建设达标创建实施方案》。

严格按时缴纳党费制度,确定每个月1日为“党费日”;形成长效机制,确保制度有效落实。三是开展党费收缴督查工作。

加强公文学习培训,严格按标准编写整理党组织生活材料。二是按照规范制定党建责任书以及党风廉政责任书的要求,完善2018年签订的党建责任书以及党风廉政责任书。

(二)“抓机关党建工作不力”的整改情况

一是把党的建设摆在突出位置,在全系统形成重视党建、抓党建、议党建的浓烈氛围;认真落实基层党建工作责任制,履行抓基层党建工作“主要责任人”责任;坚持党建工作与业务工作紧密结合、相互促进,不断增强自身发展的动力与活力;全面加强督促检查,确保各单位把党建工作放在重中之重的位置。

认真落实《党支部规范化建设达标创建实施方案》。二是不断完善党组织设置。目前,5个支部已经补选纪检委员,局机关党委下属党支部已经配齐纪检委员。三是按照党支部委员会任期要求,严格落实好《市新闻出版广电局机关党委换届提醒制度》,按照时间节点,充分做好换届各项准备工作,确保按期换届。

强化日常教育培训,锤炼党员党性;严格落实谈心谈话制度,定期开展谈心谈话活动,各党支部深入开展一对一谈心谈话共计110人次,各支部形成个人党性分析94篇;进一步规范党员发展工作;强化党员管理,对违反相关规定的党员作出组织处理。

(三)“执行干部人事制度不严格”的整改情况

一是认真组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《党政领导干部任职试用期暂行规定》等。二是规范干部选拔任用全过程,对选拔任用工作动议、民主推荐、组织考察、讨论决定等每个环节都真实记录在案。三是规范党组会议会务工作。四是开展了局机关及局属各单位干部人事清查工作,纠正了违规超编聘用专业技术人员问题。

三、全面从严治党方面

(一)“履行主体责任不到位”的整改情况

在全局范围内开展梳理排查工作,找准廉政风险点,制定出党风廉政责任书,细化廉政责任;按照主要领导与分管领导、分管领导与分管科室负责人,及不同单位、部门责权,签订2018年度党风廉政责任书203份。

强化担当精神,狠抓责任落实,扛起主体责任,既抓业务又抓党务,做到“两手抓、两手硬”;认真履行好“一岗双责”。按照相关要求,严格班子成员之间、班子成员与分管单位负责人的交心谈心,严肃一对一的廉政谈话,开展交心谈心110人次,廉政谈话91人次;规范谈心谈话程序和内容,做好相关记录和痕迹资料。

严格区分党建和党风廉政建设责任,根据各单位、各科室、各种岗位不同要求签订有针对性的党风廉政责任书,并单独签订廉政承诺书204份,党员公开承诺94份;加强督促检查,进一步推进党建和党风廉政建设工作规范化。

进一步强化组织纪律,严格落实“正职监管、副职分管、集体领导、民主决策”的工作机制;在全局范围内组织开展领导班子成员分工清查活动。

(二)“落实监督责任不到位”的整改情况

一是按照反腐无禁区、零容忍和党风廉政责任要求,对廉政风险防控进行全面检查;所有岗位按照岗位工作职责、审批权限,找准廉政风险点,全局干部职工重新梳理填写廉政风险防控表203份;强化执纪问责,要求干部职工对照廉政风险点,遵守好廉洁纪律,积极开展好本职工作。

继续加强作风建设,开展作风建设专项整治;加强干部职工政治思想教育和纪律教育;健全规章制度,完善《机关事业单位工作人员管理制度》《新闻采访报道管理制度》《普洱市新闻出版广电局请销假制度》等;加强机关事业单位工作人员监督考核,对违反工作纪律相关人员进行处理。

四、党风廉政建设和反腐败工作方面

(一)“执行中央八项规定精神不严格”的整改情况

一是有关部门已经停发稿费和绩效;加强与人社、财政等部门的沟通协调,积极推进绩效改革,向市政府上报《普洱市新闻出版广电局关于将普洱人民广播电台、普洱电视台自主经营性财政非税收入纳入奖励性绩效工资分配的请示》;对已发放的稿费或绩效进行认真清查,参照国内其他媒体做法,加强向上级及相关部门的请示汇报,提出整改意见,实事求是按要求整改。

局党组明确要求局属各单位对近3年的接待情况进行自查,明确要求严格按照《普洱市党政机关国内公务接待管理实施细则》加强管理;加大监督检查力度,采取年底委托社会中介与年中内部相互交叉检查的方式,强化内部控制与内部审计工作,针对存在的问题和不足之处,积极整改、完善和规范。

严格执行中央八项规定,规范执行事业单位绩效工资与津贴补贴。二是认真进行清查核实,对不符合相关规定发放的津补贴一律清退。

(二)“执行财务制度不严格”的整改情况

一是按照有关财务规定,修改完善《普洱市新闻出版广电局财务管理办法(试行)》《机关经费报销流程(试行)》;严格执行中央八项规定,全面整顿清理违规发放补助情况。

二是进一步严肃财经纪律,严格执行有关财务规定,严格财务开支审核。

三是进一步完善制度,定期及不定期开展固定资产清查,确保国有资产管理规范到位。

(三)“财务基础工作管理混乱”的整改情况

一是认真组织学习了《关于预算单位库存现金、备用金实行限额管理的通知》《普洱市财政局关于实施公务卡强制结算目录的通知》等相关文件精神,严格执行有关财务规定,规范现金使用流程。

认真学习领会《普洱市非税收入管理办法》,修订完善并严格执行单位财务管理制度;普洱人民广播电台认真核实2014年占用非税收入情况,并进行专项说明。

三是加强有关财务相关规定学习,完善单位内控制度;认真查明了违规提前拨付事项的原因;认真分析总结工作中存在的问题,举一反三查找问题根源,严格按制度、程序行政,杜绝此类现象发生;加强内部监督管理,建立长效机制,每年根据内部审计情况,针对存在的问题和不足之处,积极整改、完善和规范。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

联系电话:2311978

邮政地址:普洱市思茅区茶苑路12号普洱市新闻出版广电局机关党委办公室

电子邮箱:pesgbdsj@126.com

 

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