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市委巡察组向被巡察单位反馈第十轮巡察情况

本文来源:《普洱日报》  作者:  时间:2020/8/12 10:17:31  点击数:

按照市委统一部署,2020年3月25日至6月2日,市委7个巡察组对市财政局、市金融办、市信访局、市退役军人事务局、市政府驻昆办、市政府驻京联络处、市政府驻沪联络处、普洱景迈山古茶林保护管理局、市公积金中心、市国资公司、市铁投公司共11个单位党组织(班子)开展常规巡察,对市农业农村局(含市农垦局)、市林草局、市工业园区管委会、市搬迁安置办共4家单位党组织开展巡察“回头看”。从2020年8月5日起,各巡察组分赴被巡察单位召开反馈会议,市委巡察工作领导小组成员和市委巡察办相关负责同志向被巡察单位党组织传达了市委书记卫星听取四届市委第十轮巡察工作汇报时的讲话精神,并就贯彻落实中央和省委、市委巡视巡察有关精神提出了要求,市委巡察组反馈了巡察情况,被巡察单位党组织主要负责同志主持反馈会议,并作表态发言。

市委巡察机构有关同志参加反馈会并强调,被巡察单位党委(党组、班子)要坚决做到“两个维护”,确保党中央和省委决策部署和市委工作要求落到实处。始终坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记两次考察云南重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。要牢记职责使命,清醒认识全面从严治党面临的严峻形势,压实管党治党政治责任,坚持“严”字当头,严肃党内政治生活。要从政治的高度来认识和对待巡察整改,切实增强整改的思想自觉和行动自觉,增强整改的针对性和时效性,确保真改实改、全面整改,推动整改常态化和长效化。要切实做细整改日常监督,切实发现整改中存在的突出问题,用好问责武器,强化成果运用,推动做实“后半篇文章”,坚决维护市委的权威和巡察的公信力。巡察组还发现一些被巡察单位领导干部问题线索,已按规定移交市纪委和市委组织部处理。现将有关情况公布如下:

市财政局党组:党组织政治功能弱化

市财政局党组落实理论学习制度不到位,联系实际不紧密,对照典型案例反思不深刻,制度建设滞后;政治自觉性不强,党管意识形态工作不到位;贯彻落实上级决策部署不到位,对全市财政困难和突出问题开展专题研究不够,执行本级预算不严格,预算调整幅度大;落实脱贫攻坚工作有差距,对扶贫资金使用监管盯得不紧,对问题整改措施不力、不彻底;落实中央八项规定精神不到位,内控制度不健全,执行财务管理制度不严格,公务接待把关不严,存在无公函接待、超标准接待等情况;对物资采购和项目申报监管不到位,评先评优不透明;服务群众意识不强,深入基层调研少,群众工作不扎实;管党治党主责意识树得不牢,党建工作与业务工作结合不紧,党建台账归档管理不规范,落实组织生活制度有差距;履行从严治党主体责任不到位,党风廉政建设重视不够,抓警示教育不力;贯彻落实组织人事政策不到位,干部队伍结构不合理;党员学习教育抓得不紧,不重视党员发展工作。

市委第一巡察组组长林照森要求,一是在学懂弄通做实上下功夫。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为干部教育培训的必修课抓常抓长,严格执行理论学习制度,加强意识形态工作,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。建立“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制,推动学习与业务深度融合。进一步压实主体责任,围绕存在的问题抓整改、补短板、堵漏洞、强弱项。细化工作计划,采取有力措施,确保市委、市政府的各项决策部署落地见效。二是在严督实导真信上下功夫。党组书记切实履行全面从严治党“第一责任人”责任,班子成员认真履行“一岗双责”,持之以恒正风肃纪。严格落实党组议事规则,严格执行“三重一大”和民主集中制。认真落实中央八项规定精神和实施细则,严格执行公务接待制度,杜绝滥发各种津补贴。健全完善财务管理制度,严格资金审批流程管控,健全系统完备的权力运行监督机制,推动项目和资金监管“阳光公开”。注重改进工作方式方法,加强调研分析,注重听取基层干部、服务对象和普通群众的意见建议,主动跟踪问效,解决关乎群众切身利益的问题。三是在对标对表补齐上下功夫。坚持以党的政治建设为统领,将党建工作摆到重要议事日程,对照党建年度工作要点,结合财政工作实际研究制定操作性强的党建年度实施方案。全面落实党建工作责任制,层层压实党建工作责任,围绕机关党建年度重点任务和支部规范化达标创建“五个基本”要求抓好工作落实。严格落实组织生活制度,规范党建材料管理。层层落实党风廉政建设主体责任和监督责任,把加强干部职工党规党纪学习教育与开展警示教育结合起来,切实增强教育的针对性和实效性。

市财政局党组书记、局长杨波表示,我们坚决拥护,诚恳接受,彻底整改落实。一要提高政治站位,坚决贯彻巡察反馈意见。切实增强政治责任感,把思想和行动统一到市委的要求上来,切实担负起巡察整改的主体责任,不折不扣落实好各项整改任务。二要坚持问题导向,对标对表,从严从实抓好整改落实。迅速研究制定整改方案和措施。领导班子要主动认领,亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,切实担负好分管领域的整改职责和任务。各科室(中心)要主动对号入座,按时报送整改情况,确保反馈意见事事有着落、件件有回音。全体干部职工要增强巡察整改的思想自觉和行动自觉,支持整改,一抓到底。三要标本兼治,扎实推进巡察整改。要始终把纪律和规矩挺在前面,坚定不移地推进全面从严治党。要严格执行六项纪律,严格落实中央八项规定精神,严防“四风”问题反弹,持续加快作风转变。坚持正确的选人用人导向,坚持新时期好干部标准,任人唯贤,知人善用。严格执行民主集中制,进一步完善议事决策、财务管理等方面管理机制,坚持用制度管权、管事、管人、管物。要以刀刃向内的自我革命精神和一改到底的决心,正视反馈问题,深挖产生根源,制定切实管用的整改措施,不折不扣抓好整改,推动全市财政工作开创新局面。

市金融办党组:党组领导核心作用发挥不充分

理论学习不扎实,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入,相关制度建设滞后,政治看齐意识不强,落实意识形态工作不到位;贯彻落实重大决策部署不到位,履行金融辅政作用不到位;党组领导核心作用发挥不充分,以行政会议代替党组会议,党组决策不规范;对融资担保公司监管不到位,对拟上市企业合规性问题整改协调服务不到位;执行中央八项规定精神不到位;整治形式主义不力,工作作风不深入;基层党组织不健全,抓党建工作不力,落实“三读”“三评”不到位,没有开展党员积分管理工作,党内政治生活不严肃,党建材料立卷归档不规范;履行管党治党政治责任不力,落实主体责任有差距,履行“一岗双责”不力,履行监督责任不到位;执行组织人事制度不严格。

市委第一巡察组组长林照森要求,一是提高政治站位,充分发挥党组领导核心作用。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,认真贯彻落实党的路线方针政策和党的金融方针,提高政治站位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。加强党组自身建设,强化对意识形态工作的领导,建立健全工作机制,压实责任担当。重视“双联系一共建双推进”工作。二是认真履职尽责,推动从严治党新突破。压实主体责任和监督责任,扛起“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”,敢管敢严、常管常严。把纪律和规矩挺在前面,持之以恒正风肃纪,正确运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态。聚焦重要岗位和关键环节,加强廉政风险防控。认真落实中央八项规定精神,杜绝领取违规发放的各种津补贴。三是压实党建工作责任制,扎实推进党组织规范化建设。成立党支部,选好配强班子成员,落实《中国共产党支部工作条例》、“三会一课”等制度规定,推进党内政治生活制度经常性、规范化。切实把党建工作和业务工作结合起来,坚持两手抓、两促进。

市金融办党组成员、副主任罗中文表示,坚决拥护、诚恳接受巡察反馈问题,及时加以整改。一是提高政治站位,从严从实抓好巡察整改落实。将深刻领会巡察整改的重大意义,进一步深化思想认识、提高政治站位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,从讲政治、讲党性的高度,认真对待,增强整改的思想自觉和行动自觉,不折不扣地落实各项整改任务。二是坚持问题导向,从严从实抓好巡察整改落实。将分类建立问题整改台账,按照先易后难的原则,对“问题清单”实行“销号管理”,逐项制定整改措施,强化跟踪督办,按时报送整改情况,确保“事事有着落、件件有回音”。三是坚持标本兼治,从严从实抓好巡察整改落实。将倒查制度缺陷,反思问题根源,坚持标本兼治,始终坚持把巡察整改与贯彻落实习近平总书记两次考察云南重要讲话精神结合起来,与贯彻落实打赢脱贫攻坚战、防范化解重大风险攻坚战结合起来,切实做到“当下改”,更立足“长久立”,真正让巡察整改成为促进工作发展的过程,促进干部作风转变的过程,促进履行管党治党责任落实、推动全面从严治党向纵深发展的过程,推动全办工作再上新台阶。

市农业农村局党委:执行中央八项规定精神不严格

党委对上轮巡察反馈问题整改不彻底,落实意识形态工作责任制不到位,全市“三农”领域发展短板突出,农业产业化水平低;执行中央八项规定及其实施细则精神不严格,虚开发票套取财政资金,违规转嫁费用,领导干部违规驾驶公务用车,公款定制邮票年册和报销景区索道票,外出培训绕道出游,公务接待不规范,公款报销应由个人承担的餐费,违规报销住宿费;“四风”问题反弹,违规发放福利,铺张浪费现象突出,违规报销酒水;执行财经纪律不严格,下属单位往来款项长期挂账,资金报销审核不到位,单位资产收益坐收坐支;资产项目监管缺失,部分下属单位资产管理不规范,项目无收益;下属单位重业务轻党建现象突出,落实党风廉政建设责任制不到位,对机关及下属单位执行财经纪律不严格,单位内控机制不健全,纪律作风执行不严。

市委第二巡察组组长罗华要求,市农业农村局党委要加强党的全面领导,夯实党建主体责任,切实增强抓整改、促规范的使命担当,驰而不息正风肃纪,从严抓好党风廉政建设和反腐败斗争,进一步强化“两个责任”落实,压实“一岗双责”责任,遵守“六大纪律”,健全完善“三重一大”决策机制,进一步规范科学决策、民主决策程序,高度重视领导班子及其成员和重点领域、重要岗位、重要环境的廉政风险防控,建立健全各项管理制度,严格执行财经纪律,切实加强公务接待管理,规范资金使用审批,严禁以任何形式、任何名义违规发放津补贴。

市农业农村局党委委员、副局长李广平同志表示,市农业农村局党委将压实责任,坚持把巡察“回头看”反馈问题整改到位。将立即成立巡察“回头看”整改落实工作领导小组,及时召开党委会议,专题研究制定整改方案和措施,责任到人,逐项研究,实行台账销号管理,制定整改清单,明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限,确保在规定时间内从严、快速和务实完成整改。举一反三,把整改工作与从严管党治党结合起来、与推进普洱市“三农”工作持续健康发展结合起来,为推动普洱高质量跨越式发展作出积极的贡献。

市信访局党组:党建主体责任履行不到位

市委第二巡察组指出,市信访局机关党建与业务工作“两张皮”,机关党建虚化、弱化、边缘化问题突出。党组会听取和研究党建工作少,研究推进“基层党建创新提质年”工作迟缓,研究落实党组书记、党支部书记、党员领导干部“一岗双责”抓党建工作责任不到位,未有效落实党建工作任务清单,对党支部“五个基本”的规范化建设对标不准,落实不严,支部组织生活会质量不高,“三会一课”“支部主题党日”等党建工作制度执行不到位。

市委第二巡察组组长罗华要求,要进一步提高全面从严治党的政治意识,把基层党建作为一项重要的政治任务来抓,全面加强对党建工作的研究、部署和推进。领导干部要带头落实双重组织生活会制度,严格执行“三会一课”制度,加强党员干部的教育和管理,结合此次巡察和组织部专项检查反馈的问题从严整改,查缺补漏、举一反三,全面抓好各项工作规范,防止问题反弹回潮。

市信访局党组成员、副局长彭林洲表示,市信访局党组将压实责任,坚决把巡察反馈问题整改到位。将立即成立巡察整改落实工作领导小组,尽快召开市信访局党组会议,专题研究制定整改方案和整改措施,明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限,制定整改清单,责任到人,任务到人,确保不折不扣从严、快速地整改到位。进一步举一反三、建章立制,把整改成果与信访工作有机结合起来,把问题整改的成效体现在服务群众、推动工作上,将整改成果转化为推动信访工作高质量发展的强大动力,切实履行好为民解难、为党分忧的职责使命。

普洱工业园区党工委:贯彻落实重大部署不到位

改革工作推进缓慢,执行市委、市政府关于园区改革工作“八个配套文件”不到位,闲置土地处置未取得突破,部分小微企业未享受到项目建设红线范围内的“五通一平”。园区“龙头”带动作用发挥不明显,管理体制不健全,支持企业的相关配套政策不完善,企业转型升级能力弱,产业聚集度不高,发展活力不足。工业用地开发建设监管不到位,用地规划执行不严,两违建筑和变更土地用途问题突出。脱贫攻坚工作有待加强,挂包干部对扶贫政策学习宣传不到位,对农户信息掌握不全面。落实复工复产要求有差距,新冠肺炎疫情防控和企业复工复产政策宣传不深入。落实创文工作有差距,园区管理粗放,扬尘污染严重,个别路段污水街面漏流,菜市场、商铺门前“五包”落实不到位,部分企业生产卫生消杀措施不规范。

市委第三巡察组组长张海荣要求,要认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,提高政治站位和政治觉悟,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把中央各项决策部署落到实处。要强化政治担当,全面贯彻落实上级决策部署。加强科学谋划,创新体制机制,稳步推进园区改革,不断优化园区空间布局和产业布局,抓实抓好基础设施建设,确保项目落地。出台严控措施,加强工业用地建设审批监管和园区专项资金使用管理。提高服务质量,认真落实干部职工联系企业制度,着力解决群众身边亟待解决的问题困难,认真抓好创文工作,加大防污治污力度,改善园区环境。严格落实疫情防控和企业复工复产政策措施,发挥普洱工业园区带动作用。落实挂钩帮扶责任,完成脱贫攻坚任务,切实做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。

工业园区党工委书记徐红斌表示,一是统一思想、深化认识,正确认识整改。结合单位实际制定整改方案,以高度的政治责任和使命担当,以坚决的态度和有力的措施,全力抓好巡察反馈意见的整改和落实。二是聚焦问题细化整改措施,积极推进巡察整改。梳理问题清单,建立销号台账,逐个对照问题,分别明确责任领导、责任科室以及整改要求、整改时限,做到一个问题,一名领导,一抓到底,确保任务分解到人、责任落实到人、压力传导到人。三是精准施策抓执行,扎实推进整改。将“精”和“准”贯穿在反馈问题整改和园区工作定目标、强组织、建机制、扩阵地、优服务的全过程,贯彻在脱贫攻坚、创文推进工作中。四是以党建为统领全面做好入园企业及项目建设“挂包帮”服务,不断强化工作措施,补齐工作短板。

市铁投公司领导班子:履行管党治党政治责任不力

政治理论学习有差距,意识形态工作未落实;贯彻执行国有企业责任追究相关规定不严格,重大事项决策程序不严格,落实“一把手”末位表态制不严格,执行工会工作条例不到位,挂钩帮扶责任落实不到位;管理责任落实不到位,项目监管不严,资金管理混乱,资本运作不良,经济效益不佳。班子总揽全局能力不足,公司发展方向不明,管理机制不健全;资金动作风险突出,债务过高,往来账款管理不严,经费支出把关不严。执行中央八项规定精神不严,无公函接待突出,违规报销出差餐费,燃油费管理不严。基层党组织建设弱化,党支部建设重视不够,落实“三会一课”制度不严格,党内政治生活不严肃;履行管党治党政治责任不力,党风廉政工作不重视,监督机制不健全,履行监管责任不到位。

市委第三巡察组组长张海荣要求,一是提高政治自觉,充分发挥党的政治核心作用。强化理论武装,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。加强领导班子建设,严格执行“三重一大”制度,高度重视巡察整改工作,做到真整实改。二是强化责任担当,全面贯彻落实上级决策部署。坚持发展定力,全面深化企业改革,以铁路站场配套设施建设和经营管理为重点,确保国有资产保值增值。认真落实挂钩帮扶责任,精准施策,确保如期脱贫出列。加强意识形态工作,发挥思想引领作用。三是认真落实组织制度,提升党建工作水平。进一步压实党建责任,定期研究部署党建工作,严格落实“三会一课”制度。四是落实全面从严治党要求,推动党风廉政建设工作。切实担负起主体责任和监管责任,加强重点岗位和重点部门监督,健全完善《财务管理制度》。

市铁投公司党支部书记、董事长李永华表示,一是统一思想,深化认识,对巡察反馈意见照单全收。我们一定要统一思想,把落实问题整改作为当前一项重大政治任务,不折不扣地落实好各项整改任务。二是聚焦问题,立行立改,全力破解整改难题。我们将根据市委第三巡察组反馈的意见和提出的要求,认真研究制定整改措施,建立并实施“台账式管理”和“销号制落实”制度,明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限,强化跟踪督办,确保件件有落实,事事有回音。三是抓好结合,强化引领,全面转化整改成果。我们要坚持把落实整改与公司党支部主体责任落实结合起来,要坚持把落实整改与作风建设结合起来,要坚持把落实整改与党风廉政建设结合起来。推动全面从严治党向纵深发展,扎实构建不能腐、不想腐、不敢腐的机制。

市政府驻昆明办事处:工作思路不宽,服务发展意识不强

政治建设不力,领导班子作用发挥不够充分,对廉政建设和意识形态工作重视不够。统筹能力不强,履行职能职责有差距,仅把接待服务作为主要工作,“窗口”“桥梁”作用发挥不充分。工作思路不宽,服务发展意识不强,职责定位不准,职能转变不充分,工作补位不及时。执行中央八项规定不够坚决,公务接待管理、公务用车管理不规范。资金管理有漏洞,存在廉洁风险隐患。党委作用发挥不够充分,党内制度执行不够到位,党建工作力度、党员教育管理力度不够,党支部规范化建设存在短板。

市委第四巡察组组长唐泽要求,一是提高政治站位,切实强化党对驻外机构的全面领导。以党的政治建设为统领,健全完善驻外机构工作新机制,层层压实工作责任,带头履行管党治党政治责任。二是强化政治担当,创新思路举措,切实履行新时代驻外机构的职责使命,紧紧围绕市委市政府中心工作,主动谋划,超前部署,转变工作方向,为我市产业结构调整提供服务,为我市招商引资工作提供服务,为我市对外宣传推介提供服务。三是严明各项纪律,强化正风肃纪,切实推动全面从严治党在驻外机构全覆盖。完善财务管理制度、公务接待制度、公车管理制度等,堵塞制度漏洞,坚决贯彻执行中央八项规定精神,使纪律成为广大党员干部的日常习惯和自觉遵循。四是夯实基层基础,补齐短板弱项,切实提升驻外机构党组织的战斗堡垒作用,以提升组织力为重点,优化组织设置,完善规章制度,加强党员日常教育管理,引导党员增强党员意识。

市政府驻昆明办事处主任广云飞表示,一要提高站位抓整改。将从增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,对党绝对忠诚的高度,切实将巡察整改作为政治责任、政治任务、政治纪律,作为检验全体党员政治意识、党性水平、纪律观念的重要标尺,扎实做好整改工作,切实做好巡察“后半篇文章”。二要压实责任抓整改。坚持问题导向,迅速召开领导班子会议,研究整改措施,制定整改方案,建立台账、限期销号。坚决、全面、彻底整改问题,确保巡察反馈问题一个不落、见底清零。三要搞好结合抓整改。将以这次巡察整改为新的起点,用好整改成果,做好结合文章,扎实履行职责,全力做好党建、公务协调、招商引资等工作,不断开创办事处工作新局面。

市政府驻北京联络处:政治站位不高,履职尽责有差距

政治敏锐性不强,理论学习抓得不实;“窗口”作用发挥不充分;没有紧扣职能职责系统谋划全盘工作;落实意识形态工作责任不到位。内部管理不到位,缺乏有效防控机制和措施。整治“四风”不够彻底,执行厉行节约有差距。执行中央八项规定精神不严格,公务接待管理不够规范,存在无“三单一函”情况。资金资产管理不到位,会计核算执行不严格,资产管理不严格。党建工作抓得不实,存在重业务轻党建现象。干部选拔任用档案资料不齐全。落实全面从严治党主体责任还有差距,层层压实不到位。

市委第四巡察组组长唐泽要求,一是增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实加强党对驻外机构的全面领导。深入学习贯彻党的十九大精神,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。增强法纪意识,带头履行管党治党政治责任,健全完善内部监督管理、重大风险防范等制度,确保上级决策部署不打折扣落实落地。二是主动担当作为,创新工作举措,切实履行新时代驻外机构职责使命。紧紧围绕新时代驻外联络机构的职责使命,超前谋划,加强调研,形成合力,细化工作措施,全面安排部署,进一步抓实招商引资工作,推进“普品进京”工作落地见效。三是严明各项纪律,切实推动全面从严治党在驻外机构全覆盖。严格执行党章党规,坚决贯彻执行中央八项规定精神,带头转作风、纠“四风”,严格执行接待程序,严格执行“三单一函”制度。四是夯实党建基础,补齐短板弱项,切实提升驻外机构党组织的战斗堡垒作用。切实履行党建工作责任,严格执行民主集中制,严格执行“三会一课”“主题党日”等制度,严肃民主生活会、组织生活会等党内政治生活。压实全面从严治党主体责任,履行好“一岗双责”。

市政府驻北京联络处主任黄凯华表示,巡察组的反馈意见,市驻京联络处完全接受。一要端正思想态度,虚心接受反馈意见。针对巡察工作中发现的问题,进一步认真梳理制定“问题清单”、逐一剖析缘由、深挖本源,对号入座,抓好整改。二要细化整改措施,确保取得预期效果。将严格按照巡察组的反馈意见和要求,切实把整改工作作为当前最大的政治任务,从讲政治、讲党性的高度,以最坚决的态度、最果断的措施抓好巡察反馈意见的整改落实。三要强化成果运用,全力推进联络处工作。要进一步提高政治站位,认真深刻反思,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”;要坚持把联络处党的建设作为重大政治任务来抓,把“两个责任”作为重大政治责任来落实,层层传递责任,层层传导压力,从严从实抓紧抓好党风廉政建设和反腐败工作;切实把整改转化为改进工作作风、推动联络处工作的实际行动,促进联络处工作再上新的台阶。

市政府驻上海联络处:政治引领不力,领导班子作用发挥不到位

政治理论学习不严不实,贯彻落实中央、省市决策部署不及时,意识形态工作不到位。新形势下职能转型升级不突显,突出接待服务为重点,系统谋划工作能力不足;落实对口帮扶措施不精准,帮扶成效不明显。政治意识不强,执行决策部署不到位,对各类监督检查指出的问题整改不彻底。执行廉洁自律有差距,干部职工违规享受生活待遇。执行中央八项规定精神不严格,公务接待无“三单一函”现象突出。资金资产管理风险等级高,费用报销不规范,资产管理有漏洞。党建工作弱化。党建工作流于形式,党内政治生活不严肃,落实“三重一大”制度不到位,党员日常教育管理不严格,“三会一课”开展不规范。干部选拔任用档案不完备。落实全面从严治党主体责任不力,履行第一责任人责任不到位,落实“一岗双责”不到位。

市委第四巡察组组长唐泽要求,一是提高政治站位,做到“两个维护”,切实发挥驻外机构领导班子作用。深入学习贯彻党的十九大精神,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是强化责任担当,创新工作举措,切实履行新时代驻外机构职责使命。紧紧围绕新时代驻外联络机构的职责使命,结合普洱经济社会发展新形势新要求,深入研究相关政策,更新观念,转变作风,主动作为,创新思路,全面系统谋划好工作。三是严明各项纪律,强化正风肃纪,切实推动全面从严治党在驻外机构全覆盖。严格执行相关规章制度。坚决杜绝奢侈浪费,坚决杜绝报销应由个人支付的费用等。四是夯实党建基础,补齐短板弱项,切实提升驻外机构党组织的战斗堡垒作用。严格落实党建工作主体责任,严肃民主生活会、组织生活会等党内政治生活,杜绝照搬照抄。严格执行民主集中制,坚决执行“三重一大”议事规则等制度。

市政府驻上海联络处主任李晖表示,对反馈的问题全部认领,照单全收,认真整改。一要提高政治站位,深入贯彻巡察要求。严格落实从严治党“两个责任”,认真贯彻“一岗双责”,切实把思想和行动统一到中央、省委、市委关于党风廉政建设和反腐败斗争的形势判断和任务部署上来。二要层层传导压力,落实巡察整改责任。自觉承担整改“主责”,领导班子成员要坚持以上率下,推动各项整改任务落到实处。三要抓好结合,落实整改。坚持把整改工作与从严管党治党结合起来,严格执行六项纪律,落实中央“八项规定”,严防“四风”问题反弹。抓好干部的日常监督和管理,推动制度上墙,加大干部党性教育。进一步完善议事决策、财务管理等机制。进一步强化党的领导,理清工作思路,统筹工作布局,完善工作措施。

市退役军人事务局党组:以政治建设为统领,全面提升服务保障本领素质有差距

深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想不系统、理解精神实质不透彻,学习制度不健全,理论学习不扎实;落实意识形态工作责任制有差距,结合退役军人工作实际分析研判不紧密,工作台账不全,机关公文把关不严,上墙的宣传标语存在错误;工作推动不力,对事关退役军人事务重大问题缺乏认真研究谋划,2019年各类项目资金结余较大,组建市退役军人服务中心推进缓慢;执行中央八项规定和实施细则精神不严格,存在部分公务接待报销手续不齐全、超标准接待、超标准报销住宿费、超范围使用工会经费等问题;执行财务管理制度不严格,对有关转隶前的历史遗留问题未认真研究和清查;履行管党治党政治责任有差距,党组专题研究党风廉政建设主题不突出,机关党委抓建责任不到位,推动措施不力,机关支部未按照“六有”目标达标创建,“三会一课”、党员“政治生日”等制度落实未形成常态化等。

市委第五巡察组组长纪永进要求,一是进一步提高政治站位,强化党组领导核心作用。要全面深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于退役军人工作的重要论述和考察云南重要讲话精神,进一步健全议事决策工作机制,注重加强领导班子建设,认真解决有关转隶前的历史遗留问题。二是进一步加强机关党建工作,强化组织保障建设。完善“一岗双责”,落实好“三会一课”等制度,扎实推进党支部标准化、规范化建设,抓实党员教育管理。三是进一步正风肃纪,切实把从严治党落到实处。认真落实党组履行党风廉政建设主体责任和监督责任,严肃干部队伍管理,对专项资金分配使用、物资采购、人事等重点领域加强监管。持之以恒贯彻落实中央八项规定及实施细则精神,盯紧重要时间节点、重点领域,坚定不移纠“四风”正风气。四是进一步加强内部管理,不断提高退役军人事务工作的服务水平。严格执行财经纪律,规范差旅费、接待费报销。加强对下属单位的监督、检查、指导,严格落实“三重一大”事项请示报告制度。有针对性开展业务培训,打造专业素质过硬的队伍,不断开创全市新时代退役军人工作新局面。

市退役军人事务局党组书记、局长罗成林表示,对巡察组指出的问题,我们全部照单认领,并立行立改。一要统一思想,深化认识,切实增强整改落实的思想自觉和行动自觉。切实增强政治责任感和政治敏锐性,把问题整改落实作为当前一项重大政治任务,强化领导、全员参与、上下联动,不折不扣地落实好各项整改任务。二要聚焦问题,立行立改,从严从实抓好整改落实。及时召开党组会认真研究制定整改方案。对存在的问题分类汇总、逐项归类,制定整改清单,实行挂号销账。坚持标本兼治,建立长效机制。三要搞好结合,相互促进,切实增强整改落实的成果运用和转化。一是要层层传导压力,压实责任,不断提高党建水平。二是要严格贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神,严防“四风”问题反弹回潮。三是要严格执行民主集中制原则,抓好退役军人事务工作人才队伍建设。四是加强警示教育、找准风险防控点,用好监督执纪“四种形态”。五是要有力推进“两年攻坚行动”,抓实“基层基础基本建设年”和“思想政治工作年”活动,高质量完成退役军人移交安置、抚恤优待、褒扬纪念、双拥共建等重点工作任务,以求真务实的举措推动普洱市退役军人事务局各项工作向前发展。

市住房公积金管理中心党组:对公积金管理风险防控不到位

政治理论学习不扎实,落实理论学习制度不严格,重业务轻学习问题突出;班子成员中意识形态工作观念薄弱,流于形式;党组领导核心作用发挥不充分,“三重一大”制度执行不严格,对干部职工监督教育管理宽松软;贯彻落实上级决策部署有差距,制度落实不严;贯彻落实脱贫攻坚工作有差距,问题整改不坚决;落实党风廉政建设责任制不扎实,对党风廉政建设工作重视不够,履行“一岗双责”不力,典型案例警示教育重视不够;廉政风险防控不到位,内审科室人员长期空缺,内部监管不力,内控制度执行不到位;执行财务管理制度不严格,财务审核把关不严,经费列支不规范;执行选人用人制度有偏差,组织人事工作不严肃、不规范;基层党组织建设薄弱,长期未发展党员,党建痕迹材料与实际不符;“三会一课”制度执行不规范,组织生活会不严格等情况。

市委第五巡察组组长纪永进要求,一是深入学习贯彻党的理论路线方针政策,充分发挥党组的领导核心作用。要完善学习制度,强化理论武装,围绕职能职责定位,坚决贯彻落实上级决策部署;要认真贯彻落实《中国共产党党组工作条例》,严格落实意识形态工作责任制。二是提高党内政治生活质量,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。要认真落实“一岗双责”责任,切实履行党建主体责任,有计划地发展党员,进一步加强支部标准化建设、认真落实“三会一课”制度。三是严格落实各项制度,杜绝腐败问题隐患。要认真落实全面从严治党要求,健全防控机制,认真排查廉政风险点,加强岗位监管,严明财经纪律,加强内部审计和财务监督,强化资金管理,杜绝腐败问题发生。四是进一步提高公积金管理水平,为普洱住房公积金事业发展提供优质服务。积极探索闲置资金保值增值、缴存扩面等问题的破解办法,转变作风,解决存在的问题,加大对各分支机构的监督、指导和管理,切实提高全市公积金管理服务水平。

市公积金中心党组书记、主任李世华表示,党组将诚恳接受、全面认领巡察反馈问题,坚决落实整改工作,凝心聚力推动公积金事业的发展。一要统一思想,提高认识,照单全收整改清单。中心党组将切实增强政治责任感和政治敏锐性,对反馈问题虚心接受,照单全收。二要紧盯问题,全面整改,全力破解整改难题。要建立“台账式管理”和“销号制落实”制度,做到整改一个销号一个,确保整改事项事事有着落,件件有回音。三要转变作风,压实责任,确保整改取得实效。坚决履行整改“第一责任人”责任,班子成员带头抓好自身整改,对反馈问题逐项明确责任科室和责任人,全面压实责任,强化跟踪督办力度,确保巡察反馈问题整改取得实效。四要强化引领,抓好结合,巩固扩大整改成果。加强党的领导,发挥党组织引领作用,切实履行“一岗双责”责任,加强制度建设,抓好风险防控,不断把公积金各项事业推向前进。

市搬迁安置办党组:履行职能职责和落实上级决策部署不到位

党组领导核心作用发挥不充分,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深不透,落实意识形态工作有差距;履行职能职责和落实上级决策部署不到位,履行职责使命不力,重部署轻落实,习惯于当“二传手”,脱贫攻坚“挂包帮”工作不到位,指导县(区)解决移民搬迁安置工作热点难点问题不力。深入基层推动民生问题不及时,化解移民群众矛盾工作解决不力,执行中央八项规定及实施细则精神不严格。党内政治生活不严肃不规范,执行组织人事制度不严格,履行管党治党责任不力,对上轮反馈的问题整改有差距。

市委第六巡察组组长杨学俊要求,一是要提高政治站位,充分发挥党组领导核心作用。党组要深入学习贯彻党的十九大精神,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,加强意识形态工作,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。二是要抓好作风建设,严格落实中央八项规定精神。要围绕上级决策部署创造性地深入基层协调推动解决移民群众民生问题,开展好移民规划、安置及后期扶持工作,统筹推进长期存在的资金滞留、项目滞后及其他移民搬迁安置工作难点热点问题;严格执行中央八项规定,增强党员干部纪律意识和规矩意识。三是要规范党内政治生活,不断夯实党建工作基础。党组要严格执行党组工作条例,严格执行民主集中制,严肃党内政治生活,严肃干部选拔任用工作。四是落实两个责任,扎实推进全面从严治党。党组要进一步强化“两个责任意识”,班子成员要切实履行“一岗双责”,认真履行整改责任,确保巡察整改取得实效。

市搬迁安置办党组书记龙春文表示,巡察组反馈的意见实事求是、全面客观、精准深刻,要按照整改意见认真抓落实。一要统一思想,深化认识,全盘认领反馈问题。二要聚焦问题,立行立改,全力破解整改难题。认真研究制定整改措施,建立并实施“台账式管理”和“销号制落实”制度。对现实发生的和历史问题认真扛起责任来,不搞“击鼓传花”,确保件件有落实,事事有回音。三要抓好结合,强化引领,全面转化整改成果。坚持把落实整改与办党组主体责任落实结合起来,坚持把落实整改与党风廉政建设结合起来,坚持把落实整改与班子队伍建设结合起来,加强党的建设,严格贯彻执行中央八项规定,坚持正确的选人用人导向,营造风清气正的搬迁安置工作环境。

市国资公司领导班子:主动履职担责不够

政治核心作用发挥不充分,领导班子认识有差距,意识形态工作责任制落实不到位;履行职责使命不到位,工作存在不作为、慢作为现象,脱贫攻坚帮扶责任工作落实不到位。党政领导班子履行管党治党责任不力,党风廉政建设工作责任制落实不到位,结合身边案例警示教育不到位;执行中央八项规定精神不严格,违规发放津补贴,公务接待不规范;对风险评估及合同条款的审核把关不严,无专门职能部门或专职人员负责审批,执行财经制度不严格,风险防控意识不强,落实国有平台公司改革转型发展工作不力。抓基层党建工作不实,坚持和加强党对国有企业的全面领导有差距,党建促脱贫攻坚和乡村振兴作用发挥不明显。

市委第六巡察组组长杨学俊要求,一是切实加强党的领导,充分发挥党支部的政治核心作用。认真学习贯彻习近平总书记关于加强国有企业党的建设的重要指示批示精神,深刻认识坚持党的领导是国有企业的“根”和“魂”;切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。健全、完善和落实领导班子集体决策制度。二是切实转变工作作风,履行好国有企业职责使命。要强化政治担当,找准职能定位,主动履职尽责。要拓展融资渠道,强化投融资主体“借、用、管、还”职能,做好项目融资精细化管理和改进服务,做到防范化解重大风险和经济社会发展双同步。要围绕全市脱贫攻坚和乡村振兴工作,做好公司转型升级。三是切实加强党支部建设,充分发挥党支部战斗堡垒作用。开展党支部规范化建设达标创建,严格执行党组织生活制度,把严肃党内政治生活作为从严治党的根本性基础工作。四是切实增强管党治党意识,坚决落实全面从严治党主体责任。要强化责任担当,严格履行从严治党第一责任人责任,认真履行“一岗双责”,要严格贯彻落实中央八项规定精神,规范企业内部管理。

市国资公司董事长杨绍荣表示,一是统一思想认识,全盘认领反馈意见。巡察组提出的意见建议,实事求是、全面客观,我们要虚心接受、照单全收。二是端正工作态度,全力抓好整改任务。要召开班子会议分析研究,围绕落实任务清单制定切实管用的整改措施。要正确把握政治和业务的关系,自觉达到在整改中增强党性,在整改中用好权力,在整改中挺起纪律,在整改中推进工作,在整改中创出业绩。三是用好巡察成果,保障整改落地见效。班子要坚持把落实整改与党建主体责任落实结合起来,推动全面从严治党向纵深发展。把落实整改与作风建设结合起来,严格贯彻执行中央八项规定,严防“四风”问题反弹回潮。把落实整改与班子队伍建设结合起来,着力构建一支高素质的国企干部队伍。把落实整改与党风廉政建设结合起来,扎实构建不能腐、不想腐、不敢腐的机制。

市林业和草原局党组:贯彻落实中央八项规定精神不严格

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神及习近平总书记考察云南重要讲话精神的主动性、积极性不够;脱贫攻坚工作水平有待进一步提升;机关党建责任落实不到位,党建工作成效有待提升。意识形态工作重视不够、抓得不牢,存在“重业务轻意识形态”的倾向。落实中央八项规定精神不严格,2017年至2018年期间部分公务接待、会议等费用中存在违规报销酒水、香烟费用等情况;部分下属单位存在同城公务接待情况;违规发放津补贴;执行财务规定不严格,将部分慰问费、会议费列入接待费进行报销;违规使用专项财政资金。局机关内设机构的人员配备不够科学合理,大量借用下属单位工作人员;部分下属单位领导班子长期未配齐,空编问题突出,影响工作开展。

市委第七巡察组组长艾上荣要求,一要牢固树立“四个意识”,践行“两个维护”,履职尽责,切实担起管党治党、从严治党主体责任。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,不断提高政治站位和政治觉悟,不断加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导和研究;建立健全意识形态工作考核机制,努力提升机关党的建设工作水平。二要增强纪律意识和规矩意识,持之以恒纠正“四风”,确保作风建设取得长效、实效。要认真贯彻落实中央八项规定精神,规范和完善公务接待、差旅费报销等程序,严格把好财务审核关,坚决整治违规发放津补贴等违规违纪行为。三要认真落实党的组织路线和选人用人有关规定,不断提高选人用人工作水平。结合工作特点及干部队伍具体情况,及时选优配强下属单位的领导班子及中层干部队伍,及时解决空编等问题。规范和完善借用下属单位干部职工的制度,统筹兼顾、科学安排,确保局机关及下属单位中心工作有序、健康发展。

市林业和草原局党组书记刀康明表示,一要提高站位,切实扛起巡察整改的政治担当。把巡察“回头看”整改作为改进作风、推动工作的有力抓手,增强巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉,真正把责任扛在肩上、落实在行动上。充分发挥“关键少数”作用,以上率下,做出示范,形成党组总抓、分管领导分头抓、责任部门具体落实的浓厚氛围,上下联动,高质量完成巡察反馈的问题。二要落实责任,坚决将巡察反馈问题整改落实到位。及时召开巡察组反馈问题整改专题会,对照巡察组反馈意见,逐项、逐条、逐句的分析研究,认真制定整改方案和措施,建立问题清单、整改清单,明确整改责任人、时间表,按照职责分工,层层分解责任,层层传导压力,确保巡察整改取得成效。三要抓好结合,切实增强巡察整改落实的成果运用和转化。立足实际、深刻剖析、举一反三,标本兼治,持续深化和巩固巡察整改成果。一手抓整改,一手抓工作推进,把整改工作过程变为对标对表的过程,以巡察整改为契机,强化管党治党意识,巩固和落实中央八项规定精神及其实施细则的成果,严肃党内政治生活,强化党内监督,严防“四风”问题反弹回潮。

普洱景迈山古茶林保护管理局党组:贯彻落实上级申遗工作部署有差距

党组领导作用发挥不充分,班子分工不细、责任压实不够;政策宣传不到位,群众对申遗工作的认知度、参与度不够高;对破坏环境行为管控、污染防治、遗产区环境卫生管理、意识形态、新冠肺炎疫情防控、脱贫攻坚等工作成效不够明显,重点项目建设推进不力。贯彻落实中央八项规定精神有差距,存在违规接待,违规发放福利、津补贴等情况;违反财务管理规定支付茶叶基地管理费;国有资产管理不规范,物资采购中落实政府采购规定不严格,部分工程项目实施未严格执行建设和招投标相关规定。党组履行党风廉政建设主体责任不到位,“三会一课”“主题党日”“党费日”等制度执行不到位,领导干部双重组织生活制度落实不到位;组织人事及人才队伍建设工作滞后。

市委第七巡察组组长艾上荣要求,一要提高政治站位,切实发挥党组领导核心作用。认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。按照“三个定位”“五个着力”的要求,把中央和省委、市委各项决策部署落到实处。二要加强党的建设,严肃党内政治生活。切实担当起管党治党主体责任,认真贯彻落实新形势下党内政治生活的若干准则,认真落实“三会一课”制度,提高民主生活会质量,严格执行领导干部双重组织生活制度,严格执行组织人事制度。三要强化党风廉政建设,认真贯彻落实“中央八项规定”精神。严格遵守“六大纪律”,建立健全会议、内控等制度,规范财务管理、公务接待、茶叶基地管理、政府采购及国有资产管理。严格执行“三重一大”议事决策制度。四要认真履行职能职责,加快推进景迈山申遗工作。加强景迈山生态环境保护管理,统筹做好遗产区的规划和管理,积极推进重点项目建设,规范工程管理。建立脱贫攻坚长效机制,加大扶持力度。

普洱景迈山古茶林保护管理局党组书记、局长杨春高表示,一要实事求是,高度重视,全面认领巡察反馈问题。切实增强政治意识和提高政治站位,以高度的政治责任感和使命感,及时制定切实有效的整改方案,明确责任和整改时限,以认真负责的态度进行对标对表、逐项整改。二要聚焦短板,细化举措,全力抓好整改落实。对照意见和建议的具体内容逐个细化整改方案,举一反三,深刻反思,认真剖析问题产生的深层次原因,研究建立长效机制,切实把落实整改工作作为改进作风及推动景迈山申遗、景迈古树茶小镇建设的实际行动。三要注重实效,融会贯通,全面转化整改成果。以巡察整改为契机,用好巡察成果推动问题解决,以落实整改、促进工作为切入点和落脚点,自觉把整改落实与局党组主体责任落实结合起来、把整改落实与班子队伍建设结合起来、把整改落实与党风廉政建设结合起来、把整改落实与推动业务工作结合起来,推动各项中心工作快速发展。

本文来源:《普洱日报》

 

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