根据市委统一部署，2019年9月12日至11月20日，市委第二巡察组对市政府研究室党组进行了巡察。2020年3月9日市委第二巡察组向市政府研究室反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、党的领导方面

(一)关于“党组领导核心作用发挥不充分”的整改进展情况

一是积极向组织部门汇报，争取配齐党组成员。二是严格执行新修订的《普洱市人民政府研究室党组工作规则》、《普洱市人民政府研究室“三重一大”集体决策制度》，坚持落实主要领导末位表态和票决制。强化会议记录人员责任心，规范党组会议记录，确保记录内容完整。三是深入开展调查研究，围绕全市中心工作和市委政府决策部署，组织开展2020年1个市级重点课题和9个专项工作研究，增强研究成果的针对性和可操作性，增强服务决策能力，提高决策咨询质量。四是认真落实意识形态工作主体责任和“一岗双责”，把意识形态工作纳入年度工作重点，坚持按季度开展意识形态形势分析。运用现有意识形态工作阵地，利用新媒体宣传推介普洱，传播正能量。积极组织干部职工撰写脱贫攻坚、高质量发展理论文章。

(二)关于“落实脱贫攻坚挂包工作不到位”的整改进展情况

一是深入学习脱贫攻坚和乡村振兴政策，以党组理论中心组集中学习、支部理论学习、党课等方式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和关于“三农”工作、脱贫攻坚、乡村振兴的重要论述，以及脱贫考核及督查验收等上级相关部署要求和文件精神，确保干部职工及时掌握帮扶工作情况。二是强化脱贫攻坚政策宣传，研究制定2020年脱贫攻坚挂包帮定点扶贫工作计划，精准选派驻村工作队员，落实主要领导和分管领导每季度到挂包村调研指导工作至少1次，每年组织干部职工走访不少于4次，全力配合做好贫困县退出各类检查考核工作。三是发挥挂包责任单位和驻村工作队员作用，牵头召集市级单位挂包谦六乡驻村工作队员联席会，加强联动衔接，形成帮扶合力。加强与地方党委、政府沟通协调，有效对接资源整合配置，加强争取项目对接协调，促进项目落地实施，及时研究解决脱贫攻坚工作的困难问题。

二、党的建设方面

(一)关于“党建工作责任落实有差距”的整改进展情况

一是强化抓党建工作措施，坚持理论学习制度，严格落实“三会一课”、主题党日等党内生活制度，班子成员带头开展深研讨，确保理论学习重点明确、主题聚焦、研讨高效，严格按照党建工作责任制要求，把党建工作纳入班子述职内容。按期举行主题党日活动，召开支委会，组织党小组活动，讲授专题党课。二是严格按照规范程序和要求，完成党支部换届工作，选优配强党务干部，抓好基层党组织书记述职评议反馈意见整改。按照“五个基本”的要求，巩固党支部规范化建设成果，认真落实楼栋党建提升行动，全面提高党建质量水平，增强党组织战斗堡垒作用。三是认真学习和贯彻落实党员教育管理规定，完善内部管理制度，坚持用制度管人管事。修订完善党组工作规则、“三重一大”决策制度、工会经费管理实施细则、财务管理规定、公务接待制度、课题研究管理办法6项制度;新制定保密工作制度、廉政教育制度、廉政监督制度、党内谈心谈话制度、“多日合一”制度、党支部工作制度、新闻发言人制度、党务政务公开制度、深化纪律作风建设的规定9项制度。

(二)关于“党内政治生活不严肃”的整改进展情况

一是坚持党内生活制度，严肃认真开展谈心谈话，提高民主生活会和组织生活会质量，在巡察整改专题民主生活会中，班子成员采取多种形式，广泛听取和征求干部职工意见。二是严格按照规范程序和要求开展民主评议党员，量化细化评议指标，认真组织测评和填写登记表，严格按程序对党员作出组织评定，按规范程序和要求评选2019年度优秀党务工作者1名、优秀党员2名，合格党员9名。三是完善党建工作制度，按照新时代党建工作总要求，对原有党建工作制度进行排查梳理，修订党支部工作制度、“多日合一”制度、党务政务公开制度，规范支部工作开展。四是认真开展支部活动，把每月第一个有效工作日固定确定为“主题党日”，把党务活动、会务活动集中开展，实行“多日合一”制度。认真组织开展“三会一课”、“主题党日”等党内政治生活，做好基础管理工作，规范会议记录和云岭先锋网上党支部APP台帐录入。实行党员大会、支委会、党小组会、党课单独使用记录本，提高党建工作质量。五是认真开展发展党员程序和表格资料自查，补充和完善相关痕迹材料。

(三)关于“执行选人用人制度不严格”的整改进展情况

一是规范执行选人用人制度，制定《普洱市人民政府研究室党组选人用人专项检查反馈情况整改方案》，对照检查发现的问题，深刻汲取教训，认真抓好整改，全面完成整改任务。二是规范干部考察纪实材料管理，认真填写和汇总民主测评情况，认真收集和规范留存领导干部选拔任用相关材料，确保资料完整，全程可追溯。三是坚持科学民主的选人用人机制，强化干部德、能、勤、绩、廉的考察，扩大征求意见范围。2020年以来，严格按照组织程序和规范要求，任用干部4人，职级晋升4人，工作调动1人，轮岗1人，聘请财务人员1人。

三、全面从严治党方面

(一)关于“履行主体责任不到位”的整改进展情况

一是认真履行全面从严治党主体责任，强化党组抓党风廉政建设主体责任和党组织书记第一责任人职责，把党风廉政建设和业务工作同安排、同部署、同落实。研究制定廉政教育制度、廉政监督制度和2020年党风廉政建设工作要点、廉政风险防控方案、廉政文化建设方案，层层落实党风廉政建设责任。二是召开廉政风险排查及风险点互评审定会，坚持一岗双责、齐抓共管、分级负责、分类防控的原则，深入查找岗位廉政风险点，按照“高、中、低”三个等级进行风险等级评估，明确防控重点和责任，认真填写个人岗位廉政风险防控登记表及动态管理登记表。三是健全廉政提醒谈话制度，灵活运用“四种形态”的第一种形态，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。2020年以来，党组开展廉政集体谈话10人次，廉政提醒谈话1人次，党组书记同有关人员谈话6人次，开展新任职干部谈话7人次。谈话对象做到全覆盖，谈话内容结合实际、针对性强，促进相关问题解决。

(二)关于“监督责任落实不到位”的整改进展情况

一是严格执行党风廉政建设、监督执纪党组主体责任，制定监督执纪年度工作计划和实施方案，定期对阶段性工作开展自检自查，规范痕迹材料收集整理。二是灵活把握和运用监督执纪“四种形态”的第一种，建立健全常态化提醒谈话机制，强化党员干部政治思想、履职状态、工作作风、道德品质、廉洁自律等方面的教育，深化纪律作风建设，坚决杜绝不良风气的滋生和蔓延。三是加强干部职工教育和日常监督管理，定期对重点领域、重要岗位、重点人员开展廉政风险排查和提醒谈话。严格执行财务管理和公务接待制度，规范经费审批、报销。为加强和规范财务管理工作，对财务岗位进行调整。按照立行立改要求，单独设立工会会计、出纳岗，严格实行工会经费主席审批制。

(三)关于“执行中央八项规定精神不到位”的整改进展情况

一是严肃开展领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题专项整治，对单位公款购买的茶叶、咖啡剩余实物按要求清理移交。二是严格执行公务接待管理规定，严禁无公函、无审批接待、同城接待和无菜单报销。三是制定管理办法，明确除特殊情况并经事前报审同意外，严格执行住宿费由接待对象支付的规定，凡属把关不严、违规操作，一律由当事人赔偿，并严肃追究责任。四是严格落实中央八项规定及实施细则精神、省委实施办法和市委具体规定，按要求清退违规发放津补贴148人次240546.26元。

(四)关于“财务制度执行不严格”的整改进展情况

一是严格经费支付报销审核把关，对部分支付费用已责成相关人员补齐明细支付，完善原始凭证。二是严格执行财务管理规定，严格按要求代扣代缴税款，依规支付课题经费，坚决杜绝向个人账户转支课题费和不代扣代缴税款情况。三是加强相关政策法规学习，严肃财经纪律和财务管理规定，资金收支严格纳入部门预算管理。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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