(2019年2月21日)

各位委员，同志们：

在全市上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标的关键时刻，政协普洱市第四届委员会第二次会议今天隆重开幕了，这是全市人民政治生活中的一件大事。我代表中共普洱市委，向大会召开表示热烈的祝贺!向出席会议的全体政协委员、各位同志致以诚挚的问候!

岁月不居，天道酬勤。回望近年来特别是党的十八大以来这几年走过的艰辛历程，我们在奋斗中书写了精彩答卷，更加凝聚了普洱人民的自信，开启了追赶跨越、绿色崛起的新征程。面对复杂严峻的经济形势、艰巨繁重的脱贫攻坚任务、突如其来的景谷6.6级地震、云南墨江5.9级地震等严重自然灾害，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大精神，全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的重大决策部署，聚焦补短板、强支撑、稳增长、惠民生，矢志不渝打好基础设施、脱贫攻坚、绿色发展三场大会战，为实现高质量跨越式发展奠定了坚实基础。以综合交通为重点的基础设施建设实现重大突破，8条高速公路都争取进了国家和省规划盘子，在建高速公路总里程、总投资均居全省第一，景东至文东高速公路建成通车，在建5条7段高速公路和玉磨铁路普洱段建设快速推进，与中国铁路昆明局集团有限公司签订开通昆明至思茅动车、思茅至宁洱城际列车战略合作框架协议，澜沧景迈机场在短短2年时间建成运营，创造了全国同类机场建设最快速度，普洱成为全省拥有2个支线机场的州市，开通思茅至景迈、景迈至景洪通勤航线，思茅机场改扩建和迁建工作有序推进，景东支线机场进入国家民航布局规划并开展前期工作，“三个支线机场、五个通用机场”的航空网正加快构建，普洱即将成为祖国西南边疆的“航空大市”。脱贫攻坚取得阶段性重大成果，脱贫攻坚以来，全市减少贫困人口44.26万人，贫困发生率从24.17%下降到8.12%，贫困村退出410个。宁洱跻身全省首批15个脱贫摘帽县，综合考评成绩进入前三名;镇沅县顺利通过第三方评估检查，脱贫攻坚工作被考核组评价为全面出彩、堪称典范;景谷、孟连、西盟有望顺利通过第三方评估检查。

绿色发展成就显著，国家绿色经济试验示范区建设顺利通过国家中期评估，专家组一致认为普洱建设国家绿色经济试验示范区是一次具有历史性意义的探索，充分展示了绿色国门形象，对其他地区发展绿色经济、建设生态文明、实现高质量跨越式发展具有重要的借鉴意义;在北京成功举办首届普洱(国际)生态文明暨第四届普洱绿色发展论坛，在全国首家发布GEP核算成果，在短短3年时间内，成功摘取国家卫生城市、国家园林城市、国家森林城市和国家循环经济示范城市、国家水生态文明城市、生态文明标杆城市、中国绿色发展优秀城市、“中国天然氧吧”“中国康养城市”等国字号桂冠，“绿水青山就是金山银山”的探索实践得到国家层面和省委、省政府的充分肯定，引起主流新闻媒体和社会各界的广泛关注，人民日报、新华社、中央广播电视总台、光明日报、新华网、人民网、中新网、云南日报等从不同角度进行了深入报道。成功创建全国民族团结进步示范市，国家考评验收组对普洱市创建工作给予高度评价，考核组长在反馈会上称，“到普洱开展考评验收，上了一堂生动的党课，深受教育、终生难忘，心灵受到洗礼，普洱堪称民族团结进步的全国典范”。国门建设亮点纷呈，禁毒防艾、反恐处突、扫黑除恶、稳边固边、展示良好国门形象取得的成绩得到上级部门的充分肯定。法制建设群众满意度居全省第一，群众安全感满意度居全省第二。干事创业、争先进位氛围日益浓厚，全面从严治党向纵深推进，人民网、中国纪检监察报、中央纪委监委网站多次报道普洱全面从严治党的成效和经验。“六个普洱”建设不断取得新成效，人民群众获得感、幸福感、安全感进一步增强，普洱的知名度、美誉度、影响力大幅提升，广大市民的认同感、归属感、自豪感大大增强。

成绩来自和衷共济，发展源于同心协力。这些成绩的取得，归功于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，归功于党中央、国务院和省委、省政府的正确领导，归功于全市各级干部群众戮力同心、苦干实干，也凝聚了全市各级政协组织、广大政协委员、各民主党派、工商联、人民团体和社会各界的心血和汗水!

党的十八大以来，全市各级政协组织和广大政协委员坚持不忘初心、跟党前行，牢牢把握团结和民主两大主题，坚持围绕中心、服务大局，唱响咨政建言“好声音”，汇聚跨越发展“正能量”，营造和衷共济“大氛围”，服务大局有高度、建言献策有深度、民主监督有力度、团结联络有广度、履职为民有温度，通过专题协商、界别协商、对口协商、调研视察等形式，形成了一批高质量的协商议政成果，有力推动了市委、市政府决策部署和政策措施落地见效，为全市改革发展稳定大局作出了重要贡献。对人民政协的工作，群众是满意的、社会是认可的、市委是充分肯定的。在此，我代表中共普洱市委，向全市各级政协组织和广大政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

凡是过往，皆为序章;不辱使命，继续前行。今年是新中国成立70周年，也是人民政协成立70周年，同时是决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会的关键之年，做好今年工作至关重要。上个月召开的中共普洱市委四届六次全会，在全面总结去年工作的同时，深刻分析了面临的形势，对当前和今后一个时期的工作作出了全面安排部署，强调当今世界正面临百年未有之大变局，变局带来变数，变局带来不确定性，变局也必然会带来新的机遇。受全球经济增长动能减弱、中美贸易摩擦等因素影响，世界经济形势更加错综复杂，我国经济运行风险和困难明显增多，全国各地都在纷纷下调发展预期目标，云南16个州市中有11个州市把今年GDP预期增速调整到10%以内，这是历年来所罕见的。可以预见，今年将是普洱发展进程中充满危机、最不确定、最为艰难的一年，我们要充分估计面临的困难和挑战，从最坏处准备，向最好处努力，打一场化“危”为“机”的硬仗。同时也要看到，当前我国发展仍处于重要战略机遇期，中央采取进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期政策措施，继续打好“三大攻坚战”，着力激发市场主体活力、增强内生动力、释放内需潜力，中国经济稳中有进、稳中有变、稳中向好的基本态势没有改变。云南深入贯彻落实习近平总书记提出的“三个定位”“五个着力”要求，加快构建“两型三化”现代产业体系、全力打造世界一流“三张牌”、打赢打好脱贫攻坚战的方向路径更加清晰、办法措施更加有力，特别是省委、省政府明确提出“大干大支持、不干不支持”的工作导向，打出激发微观主体活力、增强内生动力、释放内需潜力“组合拳”，这些都为普洱紧跟全省高质量跨越式发展“一盘棋”步伐，在主动服务和融入全国全省工作大局中把握机遇、用好机遇、加快发展提供了广阔空间。近年来，特别是党的十八大以来，我们坚持“生态立市、绿色发展”战略不动摇，跳出普洱看普洱，发展思路更加清晰，目标定位更加准确，发展办法更加有效，发展成效更加显著，加之国家和省多个重大战略、重大决策、重大政策在普洱交汇叠加，干部群众的自信心、自豪感、精气神明显提升，普洱的知名度和影响力不断扩大，正处于大有可为、大有作为的重大战略机遇期。只要我们坚定信心、顺势而为、迎难而上，用共同的事业凝心聚力、用美好的愿景鼓舞士气、用鲜明的导向激励干事创业，就一定能战胜前进道路上的各种艰难险阻，就一定能激发全市人民逐梦新时代的奋斗激情，就一定能开创普洱更加美好的未来!

人心是最大的政治，共识是奋进的动力。在新的一年里，全市各级政协组织和广大政协委员，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，切实把思想和行动统一到中央和省委、省政府决策部署上来，把智慧和力量凝聚到落实市委各项工作要求上来，担当新使命、实现新作为、展示新形象，在推动普洱高质量跨越式发展的征程上写好“政协答卷”，奋力谱写新时代人民政协事业发展新篇章。

在此，我代表市委对政协工作提几点希望。

第一，要旗帜鲜明讲政治，永葆对党忠诚之心。政协是党领导下的政治组织，必须旗帜鲜明讲政治。习近平总书记指出，做好人民政协工作，必须坚持中国共产党的领导。要把坚持党的领导作为最高政治原则，贯穿于政协工作各方面、全过程，切实筑牢政协工作的根基，永葆对党忠诚之心。忠诚是一种信仰，是一个人最好的归宿;干净是一种责任，是一个人最好的底牌;担当是一种力量，是一个人最好的价值。要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为引领政协事业发展的旗帜和灵魂，把加强党对政协工作的全面领导作为最高政治原则，坚持不懈强化理论武装，一以贯之推动政协组织党的建设，持续强化政治自觉、思想自觉、行动自觉，自觉践行“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要保持斗争精神、增强斗争本领，对一切背离党的领导和思想政治基础的错误言行作坚决斗争。要不折不扣地贯彻落实中央和省委、市委决策部署，始终与党同心同德、同心同向、同心同行，确保人民政协事业沿着正确方向前进。

第二，要胸怀大局，勇担服务发展之责。习近平总书记强调，新时代要有新气象，更要有新作为。面对前所未有的困难和挑战，全市各级政协组织和广大政协委员，要紧紧围绕市委、市政府中心工作，把好“方向舵”、当好“智囊团”、架好“连心桥”、搭好“大平台”、练好“真本领”，自觉服从大局、主动融入大局，用好人民政协“话语权”，唱响人民政协“好声音”。要紧扣高质量跨越式发展目标，找准政协工作结合点、切入点，始终做到党委政府中心工作推进到哪里，政协工作就跟进到哪里。要聚焦脱贫攻坚、产业建设、品牌打造、数字经济、总部经济、民营经济、对外开放、生态环境保护、乡村振兴、禁毒防艾、社会保障等各项重点工作，建睿智之言、献务实之策，谋民生之举、聚发展之力，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。要充分发挥人民政协代表性强、联系面广、包容性大的优势，动员社会各方面力量积极参与到改革发展稳定各项事业中来，汇聚起推动“六个普洱” 建设的磅礴力量。

第三，要强作风树标杆，抓落实展形象。习近平总书记指出，一个地方的工作，成在干部作风，败也在干部作风;一个地方的事业，兴在干部作风，衰也在干部作风。作风是环境、是形象、是力量，好的作风是感召力、向心力、凝聚力、战斗力。发展需要实干，实干贵在落实，办好普洱的事情，把美好愿景变成现实，干部作风是关键。广大政协委员来自人民、根植人民，都是各个界别的优秀分子，要倍加珍惜组织和人民的信赖，倍加珍惜时代提供的舞台，树牢委员意识、牢记委员责任、扛起委员担当。要按照习近平总书记在全国政协新年茶话会上提出的“崇尚学习、加强学习，崇尚创新、勇于创新，崇尚团结、增进团结”要求，强化履职能力建设，全面增强履职本领。要 以“高”的标准、“严”的要求、“干”的状态，用恪尽职守诠释担当，用奋发有为回应期盼，用赤诚之心彰显为民情怀，用实干实绩展示委员形象，把敢担当、重实干、求实效书写在人民政协事业的旗帜上，努力干出无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的新业绩。

人民政协工作是党的工作的重要组成部分。全市各级党委要进一步加强和改善对政协工作的领导，更加重视、关心、支持政协事业发展，定期听取政协工作汇报，及时研究解决政协工作存在的困难和问题，主动给政协出题目、交任务、压担子。要自觉接受政协民主监督，让政协按照章程富有成效地开展工作。要尊重和保障委员民主权利，完善委员联络制度，健全委员联络机构，为委员履职尽责创造良好条件。

各位委员、同志们，新时代是奋斗者的时代，更是追梦人的舞台。没有等来的辉煌，只有拼来的精彩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在省委、省政府的坚强领导下，大力弘扬“包容开放、团结拼搏”的普洱精神，以雄关漫道真如铁、而今迈步从头越的昂扬斗志，以咬定青山不放松、不破楼兰终不还的坚定决心、以明知山有虎、偏向虎山行的责任担当，顽强拼搏，苦干实干，干出普洱发展加速度、干出人民群众满意度、干出人生事业新高度，以优异成绩迎接新中国成立70周年和人民政协成立70周年!

最后，预祝市政协四届二次会议圆满成功!