本网讯   4年来，市政协四届常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中共中央和省委政协工作会议精神，在市委坚强领导下，坚持团结和民主两大主题，把服务全市改革发展稳定大局作为工作主线，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职中心环节，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥人民政协专门协商机构作用，为普洱与全国全省同步全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程贡献了政协力量、书写了崭新篇章。

突出政治性，把准“专”的方向。常委会旗帜鲜明讲政治，坚持和加强党对政协工作的全面领导，确保协商始终沿着正确方向前进。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务，以庆祝中国共产党成立100周年为契机，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，推进“两学一做”常态化制度化。开展理论学习中心组学习32次、常委会集中学习19次、主席会议集中学习47次。严格执行重大事项请示报告制度，坚决服从服务全市工作大局，认真负责完成市委交付的脱贫攻坚、疫情防控和强边固防、河(湖)长制督察督导、创建全国文明城市、耕地占补平衡和城乡建设用地增减挂钩项目督导及日常工作、重点产业和重点项目推进工作专班等重点任务，做到党委有部署、政协有落实，党委有要求、政协有响应，党委有指示、政协有行动。充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实的领导作用，加强政协党组、机关党组、机关党委、基层支部四级党组织建设和“楼栋党建”工作，建立政协党组成员、党员委员、党外委员沟通联系机制，实现党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖。班子成员带头到党校、机关、农村讲党课形成常态;机关党委3个支部全面完成达标创建，连续10余年被评为市委党建工作示范点;机关“楼栋党建”工作成效显著，成功做法在全省政协系统作发言交流。突出中心性，发挥“专”的优势。坚持围绕中心、服务大局，发挥好专门协商机构的独特优势，做到党政中心工作推进到哪里，政协履职活动就跟进到哪里。组织召开专题协商等重要协商会议13次、重点调研28次、重点视察11次，编发社情民意信息400多条。聚焦思宁产业一体化建设、推进林产业高质量发展、特色生物药业发展、道地中药材产业体系建设、园区体制机制建设等产业发展问题协商议政。聚焦打好普洱绿色食品牌、“禁止非法野生动物及其制品交易，坚决杜绝食用野生动物陋习”、全面推行林长制工作、申报建设无量山哀牢山国家公园等绿色发展问题建言资政。聚焦总部经济、招商引资、边境地区对外开放、勐阿边合区建设、外经贸企业进出口、港澳台侨企业情况、诚信体系建设等改革开放问题献计出力。聚焦加大重大传染性疾病防控能力建设、普通高中教育质量提升、历史古镇保护与开发、普洱古茶树保护利用、社区建设与管理等社会治理难点热点问题建言献策。

突出广泛性，搭建“专”的平台。着力搭建广泛、多层、制度化协商平台，更好发挥政协委员代表性强、公信力高、联系面广的优势，把协商民主优势转化为强大治理效能。完善以全体会议为龙头、议政性常委会和专题协商会为重点的协商议政新格局，召开全体会议4次，开展专题议政性常委会议协商7次、专题协商9次、界别协商2次、民主监督协商会协商1次、基层协商1次。汇聚各方智慧力量，通过主席会议成员联系常委、常委联系委员、委室联系界别、中共党员联系党外委员、委员联系群众，将委员个体、界别群体、政协集体、社会整体的智慧力量汇聚起来，形成推动普洱高质量发展的蓬勃力量。加强区域联动协作，与省政协及玉溪、临沧、西双版纳、怒江等州(市)政协联合，分别开展澜沧江中下游流域生态环境保护与绿色发展、“主动服务和融入国家发展战略、筑牢边境地区免疫屏障”、玉磨铁路建设情况等专题调研视察，在更高更广平台上协商区域联动合作。积极开展市、县(区)政协联合调研协商，加强各党派、各专委会、各界别统筹联动，推动了各方优势互补共融、互促共进。“协商在基层”工作实现全市乡(镇)、村级全覆盖，组织协商238场次，参与人数达6254人，在更大范围凝聚起了基层干部群众的共识和智慧力量，在助推村级集体经济发展、人畜饮水、化解矛盾纠纷、强边固防等方面发挥了积极作用。

突出创新性，激发“专”的活力。坚持把提质增效、高质量发展作为履职能力建设的关键环节，不断推进履职探索与实践走深走实。推进制度创新，围绕党的建设、协商议政制度机制、委员服务管理、机关运转管理、信息化建设等，构建起系统配套、严谨规范、衔接顺畅、立体全面的协商议政新格局。制定出台协商工作规则、协商议政质量评价办法等规章制度61项，修订全体会议、常委会议、主席会议工作规则等35项，废止委室考核办法、机关及委室经费管理办法等6项，开创了党政主要领导领办重点提案、主席会议成员督办重点提案、专委会督办重要提案新格局，保障了专门协商机构作用的充分发挥。提升监督效能，对市“两院”、市公安局、市教育体育局等13家单位开展民主评议，《打好政协民主评议监督组合拳》被省政协列为全省基层政协履职创新事例;探索政协民主监督与党内纪律监督、政府行政监督、人大法律监督和新闻舆论监督有机结合的方式途径，联合市人大、市纪委对脱贫攻坚、全国文明城市创建开展监督的做法，获省政协充分肯定。加强委员考核管理和协调服务工作，为委员履职创造良好条件，激励广大委员在政协工作中履职尽责、在本职岗位上建功立业、在界别群众中示范引领，涌现出许多、万举河、徐世金、徐天剑等一批先进典型。

突出实效性，提升“专”的质量。围绕党政重要工作部署精准选题，一批质量高、影响大的协商议政成果得到市委、市政府的批示肯定和有关部门采纳，促进了相关工作开展。在重点工作上发力，围绕景迈山古茶林文化景观申遗、科学编制普洱市国民经济和社会发展“十四五”规划、年度“上半年经济运行情况”、美丽县城和特色小镇建设等深入协商、出好点子。景迈山古茶林文化景观被国务院批准为正式申报世界文化遗产项目，宁洱那柯里茶马古道小镇被命名为省级特色小镇，景谷、镇沅、西盟三县获评省级首批“美丽县城”。在热点工作上出力，聚焦扫黑除恶、劳动就业、教育科技文化、科学疫情防控、居民小区改造及城乡居民饮水等领域调研议政、出谋划策，助推解决群众的操心事、烦心事、揪心事。在难点工作上尽力，就征地拆迁、“两违整治”、种茶毁林、污染防治、“六稳”“六保”等矛盾困难多的地方开展调研，摸实情、找症结、开方子。在关注点上着力，围绕党政领导关注的重点基础设施项目建设、耕地占补平衡和城乡建设用地增减挂钩项目、工业原料林基地建设、肉牛养殖等重要问题，花大精力搞“焦点透视”，提供有价值可操作的工作建议。(市政协研究室  机关党委)