普洱市委市政府应对新型冠状病毒感染肺炎

疫情工作领导小组关于做好春节后错峰

返程加强疫情防控工作的通知

各县(区)党委、政府，市委和市级国家机关各部、委、办、局，各人民团体，各企事业单位，中央、省驻普单位，驻普军警部队：

当前，我市正处于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控关键阶段，同时即将迎来春节之后的人员返程高峰，防控压力加大。有序安排节后人员错峰返程对做好疫情防控工作、恢复生产生活正常秩序、促进经济社会健康发展具有重要意义。根据《中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组关于做好春节后错峰返程加强疫情防控工作的通知》(国发明电〔2020〕1号)和《云南省应对疫情工作领导小组关于做好春节后错峰返程加强疫情防控工作的通知》(云应疫明电〔2020〕24号)要求，结合我市实际，现将有关事项通知如下：

一、做到安全有序错峰返程

(一)引导劳务人员选择适当交通工具，安全有序流动。务工人员集中输出的县(区)要加强与输入地沟通，安排交通运输部门制定运输方案，与途经的县(区)进行提前沟通，做好车辆驾驶员和乘客的基本信息、健康证明等信息采集登记造册工作，通过组织长途包车运送等方式，有计划、分批次输出，直达目的地。在湖北省疫情未完全控制之前，除国家、省统一要求外，我市务工人员暂不返回湖北工作。

(二)单位人员错峰到岗。党政机关、事业单位工作人员可于假期结束前返回工作地。企业要按照市、县(区)应对疫情工作领导小组指挥部要求，提出复工申请获审批后，再决定开工时间。

(三)学校要严格执行延迟开学的规定。根据教育部门统一安排，分地区、分批次向离校学生发布返校通知，错峰安排返校时间，避免人流过于集中。对集中返校的学生，学校可安排车辆接站。

(四)各县(区)疫情防控检疫点、各边境口岸要加强对入境人员的医学排查。对有发烧、乏力、干咳等症状的人员按规定及时处置，对疑似病例按确诊病例管理，对所有入境人员必须进行体温监测。

(五)目前人在湖北、工作在我市的人员可延长假期，暂不返回工作地，视湖北疫情情况确定具体返回时间。

二、做到组织有序复工复产

(一)优先确保疫情防控物资企业复工。对疫情防控急需的医疗物资配送企业和与群众生活密切相关的基本生活保障行业，优先组织复工。用工不够的要发出招聘信息，保障工人及时到岗。原则上各地用工企业采取线上招聘方式。因隔离、留观或政府采取紧急措施不能提供正常劳动的，企业不得随意解除、终止劳动合同，也不得退回劳务派遣用工。

(二)确保生活物资供应。各县(区)要组织好粮油食品等生活必需品供应，保障批发市场、城区物流配送畅通，确保商超、便利店及时补货。加强市场管控，保供稳价。严厉打击制假售假、囤积居奇、哄抬物价等违法犯罪行为。

三、做到合理调配组织运输

(一)做好指导。各县(区)卫生健康部门要指导、督促车站、机场、港口、码头、边境口岸做好进出站人员体温监测，发现体温异常者按规定要求就地采取筛查、留验隔离、治疗等措施。人员进出公共交通场所和乘坐公共交通工具时必须戴口罩。对因工作疏忽导致漏查漏报的，要按规定严肃追究相应责任。

(二)强化保障。车站、机场、港口、码头、边境口岸等重点场所以及车辆、飞机、船舶等交通工具应保证通风、清洁，每天进行消毒。交通运输场所和公共交通工具等应配备疫情防控必要物资和设备保障。

(三)制定预案。各县(区)交通运输部门要密切监测节后客流变化情况，做好应急预案，应对疫情变化、恶劣天气等突发情况。提升服务能力，加强购票换乘服务、秩序维护等工作。加强民航班次、汽车班次、航运班次安排与出行需求的对接，合理调配运力，避免人员滞留。加强售票管理，适当控制各类交通工具客座率，避免人员过分拥挤带来次生问题，防止疫情扩散。

(四)加强检疫。继续在高速公路和国省干线市界入口设置疫情防控检疫点，对所有入普人员进行体温检测，对发现的体温异常者进行留验和医学观察。

四、及时做好途中疫情防控工作

(一)封闭交通工具要预留必要区域或座位供途中留观使用。在车辆、飞机、船舶等交通工具上发现发热乘客，按照国务院应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控机制《关于严格预防通过交通工具传播新型冠状病毒感染的肺炎的通知》进行处理，并做好工作人员及其他人员的防护工作。

(二)落实发热乘客移交程序。交通运输企业要督促从业人员按照卫生健康部门要求，确保一旦交通工具上发现发热乘客及时送至留验站移交卫生健康部门。

五、严格落实疫情防控责任

(一)落实复工企业主体责任。严格按照县(区)指挥部疫情防控要求提前做好场所消毒，落实到达务工人员正确佩戴口罩上岗、进行体温监测、集中管理等工作，并把人员情况登记造册第一时间上报行业主管部门和县(区)指挥部。

(二)落实地方属地责任。各级党委政府要统筹做好节后运输工作，加强当地错峰运输和疫情防控的组织领导。制定周密的运输工作方案，妥善安排人员返程。要落实责任制，确保运输和防疫的每个环节都有专人负责，确保运输和疫情防控工作措施到位。对由于工作不到位出现重大疏漏的，要追究有关领导和责任人的责任。

(三)健全网格化防控体系。各县(区)要充分运用大数据等手段，精准摸排流入人员情况，建立健全疫情防控网格化工作体系，充分发挥乡镇街道、社区、村(居)委会社会动员和群防群控作用，加强流动人员管理，确保疫情防控不留死角。对来自疫情防控重点地区的流入人员进行体温检测、信息登记，发现异常情况及时报告并采取相应的防控措施，防止疫情输入。

普洱市委市政府应对新型冠状病毒感染

肺炎疫情工作领导小组

2020年2月8日