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让贫困群众“病有所医”——普洱市健康扶贫工作综述

本文来源:《普洱日报》  作者:臧灵  时间:2020/12/11 11:15:39  点击数:

(资料图)

普洱日报讯(记者 臧灵 通讯员 张嵩玮)“十三五”是全面建成小康社会的决胜阶段,回望健康扶贫5年历程,普洱市坚持以人民为中心思想,把健康扶贫作为脱贫攻坚的关键性战役来打,聚焦“基本医疗有保障”,围绕重点人群、重点病种,实施一系列新举措,抓实“三个一”工程、“三个一批”行动计划、大病专项救治、慢病签约服务等重要指标,健康扶贫各项政策措施得以精准落地,健康扶贫成效显著。全市县、乡、村三级医疗机构全面达到贫困退出标准,建档立卡贫困人口100%参加基本医疗保险和大病保险。全市因病致贫返贫人口从2017年6956户24516人,减少到2019年底1422户4375人,较2017年减少79.56%,贫困群众幸福感和获得感日益增强。

夯实基础

让群众方便看病

“现在不仅镇上的医院条件好了,连村里也有了卫生室,而且还有家庭签约医生上门服务,群众看病方便了不少。”家住景谷傣族彝族自治县永平镇芒费村的刘光会深有感触地说。

提升基层医院医疗水平最直接的方式之一就是加强基础设施建设。普洱市多方争取项目资金,从改善就医环境、解决业务用房、完善污水处理系统等方面入手,全面推进医疗卫生机构标准化建设,已形成卫生流程和功能分区布局合理,住院病房宽敞明亮、病床崭新、设备设施齐全、服务周到的县乡村三级医疗卫生服务体系。“十三五”期间,普洱市实施卫生项目72个,投入资金31.62亿元。全市16个公立医院、103个乡(镇)卫生院、950个村卫生室均达到县乡村三级医疗机构建设标准,达标率100%。

在家门口就能看好病,是群众对未来生活的美好期待。要实现在家门口看病的目标,最终解决方案必须落实在人才上。健康扶贫工作开展以来,普洱市通过规范化培训、全科医生培训、助理全科医生培训、转岗培训、定向免费培养等多种途径,加大贫困地区卫生人才培养力度。“十三五”期间,完成人才招聘839人;基层卫生人员中等职业学历教育招生468人;成人专科学历教育招生125人;基层卫生人才服务能力提升项目培训1044人;评审通过省高级职称1044人,评审通过基层高级职称103人。全市所有医疗卫生机构均参与继续医学教育,覆盖率达100%。

多重保障

让群众“看得起病”

“现在建档立卡贫困人口在县域内定点医疗机构住院时,只需持有效身份证件,无需缴纳住院押金,直接住院治疗。住院除了可享受基本医保、大病保险待遇倾斜外,还可得到医疗救助,对医疗费用负担较重影响基本生活的大病、重病患者,政府会统筹资金进行兜底保障,最后自己要承担的费用就在10%以内。如今,群众生病不怕了,可以放心看了。”说这话的是景东彝族自治县花山镇秀龙村村民罗承荣。罗承荣67岁的老父亲罗恒贵被确诊为“乙状结肠管状腺瘤”,这一消息对于这个并不富裕的家庭来说,无疑是雪上加霜,当他了解了健康扶贫政策后,一家人悬着的心终于放了下来。罗恒贵住院医疗总费用为27006.14元,统筹支付21364.02元,医疗救助115.51元,费用兜底1234.80元,自付2700.61元。多方报销后,罗承荣自付部分只占了医疗总费用的10%。

自实施健康扶贫以来,普洱市符合条件的建档立卡贫困人口均参加城乡居民基本医疗保险和大病保险,财政按人均定额补助180元标准给予补助。参保人员信息在医保系统中标识,参保率100%,标识率100%。同时实行基本医保“一补两免三提高四做到”和大病保险“一降二提一扩大”;加大医疗救助力度,建立政府兜底保障防线,对建档立卡贫困人口符合转诊转院规范住院治疗费用,实际补偿比例仍达不到90%以及在符合转诊转院规范的医疗费用中,个人年度自付部分仍然超过当地农村居民人均可支配收入的,由县级人民政府统筹资金以予保障。截至今年10月31日,全市建档立卡贫困人口累计享受医疗保障816.24万人次。

远程诊疗

让群众“方便看得好病”

“住院不交押金,办理住院手续程序简化,住院费用报销比例又高,党的政策好啊!”澜沧拉祜族自治县糯扎渡镇村民李小兰患了急性阑尾炎,及时到澜沧县第一人民医院就诊后出院。普洱市全面实行县域内“先诊疗后付费”制度,全市100%的定点医疗机构基本医保、大病保险、医疗救助同步在医保系统中实现“一站式”即时结算,为贫困群众看病就医提供方便、快捷的医疗服务。

为让基层贫困群众享受更多的健康扶贫政策红利,普洱市以智慧医疗云项目为抓手,加快落实“互联网+医疗健康”,全面提升市县乡三级医疗机构信息化水平,初步实现医疗信息化管理,村卫生室配备相应的信息化设备。目前,全市已完成国家疫情网络直报系统建设,建成覆盖市、县、乡三级卫生诊疗机构的疫情网络直报系统,联网单位166家。全市9个县人民医院开通了与省、市及上海对口帮扶医院的远程诊疗视频。普洱市人民医院与墨江哈尼族自治县龙潭乡、鱼塘镇以及澜沧拉祜族自治县拉巴乡等乡(镇)卫生院建立了远程医疗可视系统。宁洱哈尼族彝族自治县在上海金山区的支持下,所有乡(镇)卫生院与上海金山区对口支援医院建立远程心电会诊系统,为患者提供了远程心电诊断服务;市中医医院与镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县者东镇卫生院建立了远程医疗可视系统。

家庭医生

“护航”群众少生病

“我们有啥不舒服的时候都会第一时间问问‘家庭医生’,他们还上门体检、送药,通过电话、微信随访我们的身体状况,防止小病变大病,太感谢他们了。”提起家庭医生,困难群众感受颇深。普洱市按照“签约一人、履约一人、做实一人”的原则,聚焦6类重点人群、4个重点病种,做细做实家庭医生签约服务。截至今年10月31日,共组建1617个家庭医生团队,全面消除了签约服务人口超过1000人的团队;全人群在签83.86万人,其中签约建档立卡贫困人口51.92万人;全人群履约率99.43%,建档立卡人口履约率达99.92%。通过家庭医生及时对建档立卡贫困群众的疾病做到“早发现、早转诊、早治疗”,有效防止群众小病拖成大病,杜绝因病致贫、因病返贫的发生。

本文来源:《普洱日报》

 

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