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新安镇:动静相结合 扶贫真动作

本文来源:普洱日报  作者:陈景锋 张国营 刀琼芬  时间:2016/12/27 10:45:24  点击数:

墨江哈尼族自治县新安镇距离县城38公里,辖12个村114个村民小组,共3840户,常驻人口1.54万人,国土面积306平方公里,境内居住着哈尼族、彝族、傣族、拉祜族、白族和汉族等。2014年,全镇有建档立卡5个贫困村62个村民小组,贫困人口4659人,占全镇总人口的23.95%。新安镇计划到2018年底实现脱贫摘帽,使全镇人民群众走上致富道路。

在脱贫攻坚工作中,新安镇坚持动静结合,“动”就是对不适合居住生活的村组,实行易地扶贫搬迁,让老百姓动起来,力争用3年时间完成206户的搬迁目标任务;“静”就是对已经实现安居的地方,静下心来谋发展,因地制宜抓产业建设,形成产业支撑体系,促进群众增收。动静相结合,成为新安镇推进脱贫攻坚的真动作和实举措。

动起来:生活环境变样了

莫约村河马田村民小组位于新安镇西部,距离村委会3公里,距离镇政府7公里,海拔950米,山高坡陡,水资源贫乏,生态环境较为恶劣,自然灾害频繁发生,且地处滑坡体,已经丧失继续生存和发展的空间,严重威胁着群众的生命财产安全。2016年,河马田组被列为易地扶贫搬迁项目点,共有30户需要搬迁建房,其中建档立卡户12户、非建档立卡户18户。

在具体工作中,新安镇坚持“四个到位”原则,即组织领导到位、政策宣传到位、贷款服务到位、痕迹管理到位。组织领导方面,成立易地搬迁工作领导小组,每个搬迁点都有党政主要领导任组长,分管扶贫的副镇长和一名党政班子成员任副组长,下设多个工作小组,分工明确,各负其责、压实责任,每周召开一次领导小组会议,研究工作问题,汇报进展情况。政策宣传方面,每一个工作组成员和村组干部,对相关政策都烂熟于心,避免一知半解,通过手机短信等方式向搬迁户宣传政策,并进行现场讲解,答疑解惑,通过面对面交流,加深群众对政策的理解。贷款服务方面,进村入户,主动上门服务,一站式服务到家,将款项有序有效地送到群众手中。痕迹管理方面,对工作进行动态记录,对工作中遇到的问题进行标注,定期追踪跟进解决,做到材料有人审、查缺补漏有人抓、归档上报有人做。

记者来到河马田村民小组,崭新的柏油路四通八达,道路两旁的庄稼绿意盎然,正在路边休息的村民告诉记者,原来住的地方已经不适合居住了,在党委政府的帮助下,政府补助一部分、无息贷款一部分、各家自筹一部分,现在家家都盖起了新房子,而且有90平方米,既宽敞又结实,这在以前根本没法想象。搬到新居之后,各家都种植着甘蔗、玉米和冬辣椒,不光生活环境变样了,日子也渐渐红火起来了。

静下来:产业文章做大了

几年前,还在读大学的秦平对自己的职业规划可能是留在城市,拥有双学位的他按照专业也可以有多样选择。不过,最终他还是选择回到新安镇老家,开始了自主创业。规模从小到大,并在镇党委政府的帮助下,投入350万元(贷款250万元、自筹100万元)建设起了占地面积约30亩、可使用面积12000平方米的生猪养殖场,共计猪舍17栋。目前存栏能繁母猪400多头,公猪8头,今年以来,共计出栏肥猪600头、仔猪750头,预计2017年可达到出栏肥猪5000头,仔猪4000头。猪场以“公司+农户+合作社”形式发展,带动周边80户农户进行养殖致富,合作社成员已经有50户左右,其中200头以上规模的有5家,5—30头规模的有40多家。猪场已带动就业8名,其中建档立卡户2名。秦平说:“回乡创业的一个愿望就是带动周边群众共同致富,用自己的实际行动来改变家乡的面貌。”

像秦平这样的致富带头人不只一个,就养猪产业,新安镇有生猪科技养殖专业户12户,规模化的生猪养殖场有4个,除了秦平的新安兴达养猪场,还有曼干仔猪养殖小区、杜进飞等人的百利村干海养殖场、白加德的万顺养猪场。2015年,全镇生猪存栏25000头,累计出栏38000头,实现产值3040万元。

在产业建设过程中,新安镇结合实际,做好“山文章”、唱好“林间戏”,目前已经形成“山头茶叶、山腰烤烟和林下经济、山脚甘蔗、坝区果蔬和咖啡”的产业支撑体系。在优势产业方面,着力发展“四个一”,即:种好一棵菜、养好一头猪、发展一头牛、壮大一只鸡。蔬菜产业方面,目前已有近7000亩的种植规模,产量超过4000吨,产值超过2600万元;养牛产业方面,2015年全镇存栏9180头,出栏960头,产值达1008万元;养鸡产业方面,目前已建立鸡苗脱温场,年脱温鸡苗30万羽,发展养殖户25户,实现农业人口就业80多人,实现产值超过3000万元。此外,新安镇还大力巩固提升重点产业,包括烤烟、茶叶、甘蔗、林业等,均实现了良好的经济效益,在带动群众致富方面起到了极大作用。

有了可持续发展的产业,有了决战脱贫攻坚的积极性和信心,新安镇在脱贫攻坚的道路上步履坚定,广大群众通过不懈努力,一定可以与贫困告别、拥抱小康生活。(普洱日报记者 陈景锋 张国营 刀琼芬)

本文来源:普洱日报

 

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