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脱贫攻坚战果辉煌

本文来源:普洱日报  作者:  时间:2019/1/31 11:00:27  点击数:

普洱日报讯  自脱贫攻坚战打响以来,镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县,始终把脱贫攻坚工作作为首要政治任务、第一民生工程来抓。围绕“两不愁、三保障”目标,切实做到“六个精准”,深入实施“五个一批”,动员全县各族党员干部群众咬定目标、团结一心、埋头苦干。打出一套组合拳,创新一套工作方法,走出一条以改善农村基础设施为前提,以产业发展农民增收为核心,以提高劳动者素质、激发群众内生动力为根本,以全面落实各项惠民政策为底线,以压实干部责任为保障的山区农业县脱贫摘帽新路子。

坚持提高站位 强化统筹

坚持以习近平扶贫开发重要论述为指引,把决战决胜脱贫攻坚作为政治自觉、思想自觉和行动自觉。把县委常委会、扶贫开发领导小组会开到乡(镇)、村民小组,与贫困群众面对面议脱贫。专题召开全委会,审议通过脱贫攻坚“一决定两办法一清单”纲领性文件。科学确定“12357”脱贫攻坚行动计划,制定《打赢精准脱贫攻坚战三年行动实施方案》和《脱贫奔小康巩固提升发展三年行动规划》,出台14个配套政策,细化实施20项脱贫摘帽任务、57项百日奋战任务,整合投入63.51亿元脱贫攻坚资金,推动9项重点项目建设、8项政策兑现落实。创新“三板一记录一体系”机制精准识别管理对象,深入开展“户户清”“样样清”行动摸清底数。坚决落实“五级书记”抓扶贫要求,建立县级统揽、乡(镇)统筹、村为中心、户为核心的工作机制,推行清单制、包保制、督查制、奖惩制“四机制”工作法,强力推进脱贫攻坚工作。

坚持压实责任 落实工作

实行党政“一把手”负责制,深入推进抓党建促脱贫攻坚。制定出台《全县“挂包帮”单位责任落实制度》,用承包制全面压实“单位包村、干部帮户”责任。实行“3个50%”驻乡(镇)驻村帮扶机制,630名驻村工作队员奋战在一线,2977名干部结对帮扶。把脱贫攻坚工作纳入县委巡察、党建督查的重要内容,加强人大依法监督和政协民主监督,推行电视“问政问效”,全县各级领导干部和109个村党组织书记公开作出承诺。不断加强东西部协作和中央单位定点扶贫。深入开展脱贫攻坚作风建设年“转作风、大调研、抓精准、促落实”专项行动,出台《扶贫领域腐败和作风问题责任追究办法(试行)》,扎实推进扶贫领域腐败和作风问题专项整治,对违规违纪和不作为、慢作为行为“零容忍”,累计开展扶贫领域监督检查130次。

坚持增强后劲 夯实基础

开展民房大排查,完成全县所有农村民房安全等级鉴定。聚焦四类重点对象,投入11.8亿元,累计实施易地扶贫搬迁3067户、危房改造7748户、人居环境提升改造10845户,全县所有农户都住上了安全稳固住房。聚焦改善农村基础设施,累计投入21亿元,实施建制村通畅工程781公里、村组公路硬化1941公里、县乡(镇)干线公路修复104公里,完成村组砂石路建设2500公里、串户路硬化23182户,完成农村饮水安全工程290件,全面解决农村通电通讯通广播电视通宽带网络问题。按照“十有”标准,新建村民小组活动场所715个,实现所有行政村和村民小组活动场所全覆盖。加大农村环境整治和人居环境提升力度,推进“七改三清”工程,实施村庄环境综合整治256个,建成村组垃圾池2000余个、公厕1806个、雨污分流设施149个。

坚持聚焦长远 壮大产业

深入实施产业升级行动,坚持烤烟、畜禽、茶叶、林下经济、打工收入“五个不能丢”,发展农业龙头企业17家、农民专业合作社349个。创新推行“1361”农业产业发展模式,大力发展新型农业经营主体,完善利益联结机制,实现贫困户有2项以上产业全覆盖、集体经济收入均超过2万元。加大扶持力度,设立4000万元产业发展扶持基金,制定“5+1”产业扶持政策,投入产业发展资金9788万元、扶贫小额信贷资金2.56亿元,引导贫困户发展产业。引进中国企业500强正邦集团延长生猪产业链,蔬菜等农特产品远销上海等市场。推进电子商务进农村国家示范县建设,建成1个县级服务中心、9个乡(镇)服务站、110个村级服务点,累计交易额达7.8亿元。2018年,全县109个村党组织、118家涉农企业带动贫困户发展产业实现全覆盖,没有落下一户一人。

坚持全面覆盖 落实保障

大力实施教育扶贫工程,实施中小学校舍安全和全面薄改工程,扩建县一中,新建县民族中学并实现招生。健全从学前教育到高等教育困难学生帮扶体系,出台非义务教育阶段“238”补助政策,落实残疾儿童送教上门政策。建立控辍保学“双线”目标管理制度,出台县职中兜底继续教育政策,实行县、乡(镇)、村、组、学校五级包保,全县适龄青少年无因贫辍学。全面落实健康扶贫政策,制定出台健康扶贫33条措施,县、乡(镇)、村医疗卫生服务体系全面达标,初步实现“看得起病、方便看病、看得好病、尽量少生病”的目标。扩大健康扶贫政策覆盖面,实行医保补助政策,建立“4+1”医疗费用保障机制,建档立卡贫困人口100%参加城乡居民医疗保险,实现贫困人口县域内定点医疗机构先诊疗后付费和“一站式”即时结算。推进城乡居民基本养老保险,全县符合参保条件的贫困人口100%参保。落实各类生态补偿惠民政策,开发公益性岗位2660个。聚焦弱势群体,深入推进扶贫政策与低保制度“两项衔接”,建立分类帮扶机制,细化帮扶措施,确保脱贫路上一个都不能少。

坚持发动群众 激发动力

持续开展“自强、诚信、感恩”教育、“干部回家”和“送戏、送培训、送医疗、送法律”下乡等宣讲活动,引导干部群众团结一心、自力更生、艰苦奋斗。2018年,开展深度贫困人口培训15期658人,完成农村劳动力培训18863人次。387名科级以上干部开展10轮次以上“干部回家”活动,召开群众会、家庭会、小组会10000余场次,群众满意度全面提升,党群干群关系更加紧密。广泛开展脱贫攻坚先进典型、光荣脱贫户、星级文明户等评先评比活动,激发干部群众投身脱贫攻坚热情。创新“一会三卡”长效管理机制,深入开展家庭环境卫生整治行动,提升村容村貌,促进乡风文明。

通过全县各级党员干部群众的不懈努力,全县累计减少贫困人口9845户35395人,贫困发生率降至1.36%,3个贫困乡(镇)、76个贫困村全部脱贫出列。

(镇沅县委宣传部)

本文来源:普洱日报

 

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