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党建扶贫双推进同频共振齐攻坚——墨江抓好党建扶贫“双推进”工作综述

本文来源:普洱日报  作者:  时间:2019/8/30 10:21:24  点击数:

普洱日报讯(通讯员 杨春德) 打赢脱贫攻坚这场硬仗,关键在党,关键在人,必须把基层党建与脱贫攻坚深度融合,充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,把党的政治优势和组织优势转化为脱贫攻坚的强大动力。

[抓实制度建设  拧紧脱贫攻坚“紧箍咒”]

建立健全分片联系、挂钩帮扶、督查考核等工作机制,制定责任清单、任务清单、考评清单,层层压实责任。

层层建立联系制度。制定开展“基层党建巩固年”实施方案和重点任务项目清单等,建立县级党员领导干部基层党建联系点36个。建立健全领导挂点、部门包村、干部帮户等工作机制及县乡(镇)两级党政主要负责人为“双组长”的脱贫攻坚工作领导小组,层层建立党建联系点,逐级抓好督促指导。

层层制定责任清单。制定县委常委班子成员、党(工)委书记抓基层党建工作责任清单及县级领导抓脱贫攻坚任务清单,层层签订责任状。并逐级制定责任清单、任务清单、考评清单,全面压实各级党组织和党组织书记抓党建工作和抓脱贫攻坚工作第一责任人职责。

健全督促检查机制。建立部门调研督查制度,采取随机调研、季度调研督查等方式,对各级党组织抓基层党建促脱贫攻坚工作情况开展综合调研督查,及时发现问题、解决问题。

[抓实组织建设  锤炼脱贫攻坚“主心骨”]

按照“群众在哪里、党组织服务就跟进到哪里;哪里需要党的引领,党组织就建在哪里”的思路,全面加强基层党组织建设,为打赢脱贫攻坚战提供坚强的组织保障。

优化基层组织设置。按照区域相邻、行业相近、便于管理、发挥作用原则,优化和规范党组织设置,确保有党员的地方都有党组织、有群众的地方都有党的工作。采取“党组织+N”模式建强基层组织,在协会组织、农民专业合作社、龙头企业、农村种植养殖基地等建立党组织,做到把党组织建在产业链上,建在农村社会组织上,建到脱贫攻坚一线。

扎实推进党支部达标创建。制定了党支部规范化建设达标创建工作方案,按照制定一个实施方案、健全一套领导体系、健全一套工作机制、签订一份目标责任书、开展一次业务培训、开展一次摸底排查、优化一批组织设置、健全一套工作台账、制定一套考核方案、打造一批示范品牌“十个一”措施,扎实推进党支部规范化达标创建工作。全县列入规范化达标创建的党支部有868个。

进一步规范党内组织生活。持续推行“三会一课”全程纪实管理办法,全面落实“四定一选一统筹”要求,坚持“多日合一”,统筹开展“党课日”“支部主题党日”、党员“政治生日”等党内组织活动。

[抓实队伍建设  锻造脱贫攻坚“主力军”]

全面加强县乡干部、村组干部、驻村工作队、农村党员等队伍建设,汇聚各方人才,凝聚各方力量,齐心协力推进脱贫攻坚工作。

加强驻村扶贫工作队选派管理。调整组建驻村工作队144支队员549人,实现全县所有贫困村(社区)均有3名以上驻村工作队员,并选派基层党组织第一书记144名。制定了加强贫困村驻村工作队选派管理工作的实施意见,全面压实驻村工作队工作职责。县级成立驻村工作领导小组,15个乡(镇)成立驻村工作协调小组,成立驻村工作队临时党支部17个、党小组139个,做好驻村工作队的考勤管理、工作报告、纪律约束、分片包组、民主评议、召回问责等,建立工作台账,完善痕迹材料,全面加强驻村工作队的日常管理及驻村扶贫工作队员业务培训。

实施农村“领头雁”培养工程。选优配强村(社区)领导班子,制定了村党组织书记分析研判工作方案,努力打造“会落实、能落实、敢担当”的基层干部队伍。强化基层干部待遇保障,解决村组领导岗位没人当、不想当的问题,确保村组干部安心稳心用心干好脱贫攻坚。建立乡(镇)“青年人才党支部”,集中培养266名后备力量,着力解决后继无人问题;实施“双培双带”工程,培养村(社区)后备干部577名,培养农村党员致富带头人716人。推行党员示范户、党员中心户、党员互助组等帮扶架构,采取“一帮一、一帮多”模式,村组干部、党员致富带头人共带动贫困户8000余户,加大红色信贷支持党员创业致富力度。健全完善县级与云南开放大学合作培养机制,开展“推进全面建成小康社会——村社干部、农村实用技术人才学历提升教育行动计划”。截至目前,179名村(社区)干部取得学籍。

持续加强党员教育管理。深入开展“万名党员进党校”“百名讲师上讲台”“千堂党课进基层”等活动,成立“新时代党员群众讲习所”168个,组建市级“基层党建百名讲师团”8名、县级“基层党建百名讲师”100名,完善培训资源和平台,着力加强对党员队伍的教育培训。2016年来,依托各级各类党校及教育培训资源,开展培训175期15425人,发展党员1002名。

[抓实基础建设  筑牢脱贫攻坚“战斗堡垒”]

把抓基层打基础作为加强基层党组织建设的固本之举,加强基层阵地、村级集体经济建设,规范党内组织活动,统筹推进各领域基层党建,基层党组织政治功能和服务功能进一步增强。

巩固“四个行动计划”成果。采取选派一名第一书记、开展一次原因剖析、制定一个整顿方案、建立一套整顿台账、组建一个帮扶机构、开展一次随机督查、健全一套长效机制“七个一”措施,建立健全工作台账。持续实施村级集体经济强村工程,制定了墨江发展壮大村级集体经济实施方案,巩固提升村集体经济覆盖提升成果,不断拓展思路、创新方式方法,采取资产打包入股等方式发展集体经济,实现168个村(社区)集体经济年收入均达5万元以上,着力解决了村集体无钱办事的难题。强化村组活动场所建管用,将村民小组活动场所管理使用与“支部主题党日”活动、党员积分制管理等结合起来,让开展活动成为规范村民小组党支部建设的抓手和载体。2017年投入6180万元建成村民小组活动场所309个后,全县共建成村级组织活动场所168个,村民小组活动场所1237个,实现党员10人以上和人口200人以上村民小组活动场所全覆盖。深化“互联网+党建”行动,编制“互联网+党建”工作规划,充分运用“墨江党建”“墨江机关党建”等微信公众号、QQ群、微信群等网络平台丰富党员学习教育载体。全面推广使用“云岭先锋”手机App,推进网上党支部建设,管好用活综合服务平台。

统筹推进各领域党建工作。推广“一站式”“一窗式”公共服务和“网格化”管理模式,推动社区党组织引领社会治理和服务群众能力不断提升。持续开展机关党建“灯下黑”和“两张皮”专项整治,57个县直机关单位与社区签订共驻共建协议。推进国有企业党建工作6个方面37项重点任务落实,8家县属国有企业把党建工作写入公司章程。持续抓好“两新”组织“两个覆盖”提升工作,开展园区非公企业党建提质增效行动,切实加强“两新”组织党组织“五项基本”建设,推进“两新”组织党组织规范化达标创建工作。扎实推进学校党建工作,全面理顺学校党组织关系,广泛开展“云岭红烛·育人先锋”活动。

[抓实作风建设  凝聚脱贫攻坚“向心力”]

聚焦增强党员干部服务能力和激发群众内生动力,继续巩固“两学一做”学习教育及“村霸”和慵懒滑贪“四类村官”整治成果,深入开展“感恩教育”,坚持不懈正风肃纪,激发群众脱贫意识。

持续推进“两学一做”学习教育。坚持在“学”上固化、“做”上深化、“改”上量化,突出以上率下,聚焦关键环节,着力实施先锋模范、战斗堡垒、阵地建设、制度规范、助力脱贫“五项行动”,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。

巩固“村霸”和慵懒滑贪“四类村官”整治成果。持续开展“村霸”和慵懒滑贪“四类村官”整治,细化工作责任,明确时间节点,提出过硬措施,集中人力物力,从严从实推进整治工作。围绕中央、省、市关于开展扫黑除恶专项斗争系列决策部署,及时建立工作机构,强化组织领导,制定工作方案,细化目标职责,扎实抓好扫黑除恶专项斗争工作。

全面开展“感恩教育”。以“心向党、跟党走、感党恩”“自强、诚信、感恩”等为主题,将“感恩教育”纳入“支部主题党日”重要主题,通过组织外出参观、民族文艺队宣传、开放式组织生活等方式,提高“感恩教育”的鲜活性和针对性,广泛开展文艺汇演、征文比赛、演讲比赛等活动,推动形成话党恩、感党恩、颂党恩的良好氛围。

△党员在抗震救灾中发挥了先锋模范作用 (墨江县委组织部提供)

本文来源:普洱日报

 

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