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跑出有质量的“加速度”

本文来源:普洱日报  作者:  时间:2019/1/31 11:02:10  点击数:

答卷·2018

普洱日报讯  2018年,镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县始终坚持以脱贫攻坚统揽全县经济社会发展全局,全县上下团结一心干事创业的信心决心和激情热情前所未有,说话有人听、干事有人跟;基层党组织建设力度和发挥战斗堡垒作用前所未有,村干部给力、老百姓拥护;农村事业投入力度和基础设施完善力度前所未有,条件好了、面貌变了;农业产业发展壮大和社会保障落实力度前所未有,农民富了,群众笑了;农村群众思想观念转变和内生动力激发前所未有,听党话、感党恩、跟党走的意愿更加强烈。

8大亮点

经济实力稳步提升

紧紧围绕“生态立县、绿色发展”战略,坚持稳中求进工作总基调,全力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,推动全县经济社会发展取得新成效。2017年度,镇沅被省委、省政府评为县域经济跨越发展先进县。2018年,预计全县地区生产总值(GDP)增长10%;固定资产投资增长30%;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长9%和11%。

基础设施更加完善

聚焦脱贫攻坚,补齐公路、水利、能源、农业农村、生态环保、社会民生等重点领域短板,推动全县基础设施建设取得重大突破。实施5000万以上项目11个,国道G215线全面建成通车,墨临高速公路、文团公路、恩九公路快速推进,四好农村路建设初见成效,村组砂石路、小组串户路全面完工,通用机场建设工作有序推进,配合推进宁洱镇沅景东至楚雄铁路和玉临铁路前期工作。农村人饮工程100%贯通,阿墨江者东段河堤治理工程顺利开工,李仙江镇沅段河堤治理工程、丙果河水库、沙洲地水库建设取得突破性进展,扎实推进勐真水库、深沟河水库、县城污水管网改造工程等前期工作。启动实施新一轮农村电网升级改造,公共基础设施更加完善。

产业发展更加稳固

紧紧围绕 “4+5+1”特色产业发展体系,深入推进供给侧结构性改革,大力发展绿色产业。采取“1361”农业产业发展模式,实施“5+1”农业产业发展扶持计划,稳定粮食、畜禽、烤烟、蔬菜等支柱产业,提质增效核桃、茶叶、蚕桑等传统产业,加快发展中药材、林下经济等优势产业,着力培育壮大富农、农康、顺发、金玉、渝农等农业龙头企业,引导走向品牌化、规模化,积极申报绿色食品、无公害产品,不断增强市场竞争力。深入推进工业强县、质量强县战略,进一步加大招商引资和园区建设力度,新升级达规1户企业。

城乡统筹更加科学

修编完善新一轮县城总体规划,深入推进城乡一体化发展和新型城镇化建设。加快推进城南入口项目、李仙江水生态修复工程、县城二期地下综合管廊建设,城市功能更加完善。大力提高城镇化水平,完善户籍制度,引导更多农村居民落户县城。优化资源配置,加大农村投入力度,推动农业人口转移就业,城乡收入差距逐步缩小。深入实施农村人居环境提升工程和环境卫生整治,城乡面貌全面改善。坚决打好污染防治攻坚战,积极争创省级生态文明县,恩乐镇获国家级生态文明乡(镇),建成省级生态文明乡(镇)6个。严守生态保护红线,严格落实环境保护目标责任制,认真执行河(湖)长制,生态环境质量持续好转。

深化改革更加全面

深入推进10个领域178项改革任务,农村综合改革进展顺利,文体、医药、社会治理、民主法治、司法、监察等体制改革初步完成,全面深化改革不断取得新进展。扎实开展“放管服”改革“六个一”行动,加快行政审批标准化建设,取消县级行政审批事项146项,完成县级部门272项权责清单调整。积极推行招商引资项目审批“一站式”服务,强化事中事后监管和服务,累计引进县外到位资金62.5亿元。

社会事业更加进步

深入实施更加积极的就业政策,城镇登记失业率2.8%。持续改善办学条件,完备师资力量,县一中、县民族中学办学水平显著提高,乡镇公办幼儿园实现全覆盖。高考再创佳绩,一本上线61人。健全完善医疗保障体系,推动公共卫生服务均等化,扎实推进县级公立医院改革。严格落实养老保障制度,全县符合条件的家庭成员实现100%全覆盖。关注弱势群体,残疾人等“五类人群”得到全面保障。大力发展文化体育事业,顺利举办第三届全国陀王争霸赛,杀戏《三战吕布》获云南省首届传统戏剧曲艺汇演优秀奖,推出《茶韵》《红梅赞》等文化精品。

民主法治更加健全

充分发挥县委总揽全局、协调各方的领导核心作用,全力支持县人大依法履行监督职责,支持县政府依法行政,支持县政协和工商联参政议政,工会、共青团、妇联等群团组织改革不断推进,党管武装、双拥优抚、老干部等工作有效开展,组建成立县退役军人事务局。党的领导体制机制更加完善,党内民主更加广泛,爱国统一战线巩固发展,民族宗教工作创新开展。文明创建和民族团结进步示范县创建工作顺利推进,以全省第一的成绩通过第四届省级文明县城考评。积极推进平安法治镇沅建设,严打各类违法犯罪,禁毒、防艾、维稳、反恐等工作取得新成绩。深入推进扫黑除恶专项斗争,人民群众安全感和满意度不断提升。

从严治党更加有力

全面落实从严治党主体责任,深入实施“基础党建巩固年”,扎实推进党支部规范化建设达标创建工作。持续巩固抓党建促脱贫攻坚成效,推进村集体经济发展壮大,“农户积分卡”管理模式得到上级充分肯定,并在全市推广。扎实推进“作风转变效能提升年”,大力整治“四风”问题,驰而不息正风肃纪,党内政治生态持续向好。

追梦·2019

2019年,镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县将坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,紧紧围绕建设“芳香镇沅”目标,继续打好三大攻坚战,持续巩固提升脱贫攻坚成效,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,努力增强人民群众获得感、幸福感、安全感,全力推进全县经济社会加快赶超跨越发展。

8项重点

巩固提升脱贫成效

围绕全面建成小康社会目标,按照“脱贫不脱帮扶”要求,对已脱贫的“扶上马、送一程”,对未脱贫的“再聚焦、再发力”,确保脱贫质量向深度进军、向长效发力。

继续深入落实“五级书记抓扶贫、党政同责促攻坚”责任制,高质量完成2019年脱贫计划。进一步完善交通路网、农田水利、公共设施等基础设施建设。按照“1361”农业产业发展模式,大力发展特色产业。加大就业创业帮扶力度,培养新型职业农民,增强群众自我“造血”功能。不断加大社会事业投入,改善农村生产生活条件。持续加大农村基础设施建设的投入力度,加快补齐发展基础短板。坚持把扶贫同扶志、扶智结合起来,充分发挥深度贫困人口培训示范带动效应。深入推进农村基层组织建设,持续开展自强感恩教育,不断提高群众的自治水平。

大力发展绿色产业

主动融入云南省打好“三张牌”、普洱市推进国家绿色经济试验示范区建设,着力构建以绿色发展为主题、绿色经济为主流、绿色产业为主体、绿色企业为主力的发展新格局。

实行最严格的耕地保护制度,稳定粮食生产能力。做强做大“4+5+1”特色产业体系,大力发展绿色产业,巩固提升烤烟、畜禽、蔬菜等优势产业,发展壮大核桃、中药材、沃柑等特色产业。深入实施品牌战略,建立健全农业标准化生产体系、农产品质量追溯体系和质量安全检验检测体系。坚决打好工业经济攻坚战,持续推动绿色工业集聚发展,最大限度降低企业能耗。发展壮大重点龙头企业,优化服务,培育新增规上企业2户。推动文化旅游养生产业持续升温,加快发展现代服务业,深入推进电子商务进农村示范县建设,推进健康和养老服务业发展。

抓牢抓实项目建设

继续落实重大项目挂钩联系机制,加快推进以交通、水利、市政、电力等为主的重大项目建设,拉动经济快速增长。

加快墨临高速公路、文团公路建设,力争动工振太至景谷高速公路,完成恩九公路建设,加快推进通用机场前期工作。深入实施四好农村路建设,推进村组路硬化、危桥改造、生命安全防护等工程。完成丙果河水库、沙洲地水库建设及李仙江镇沅段、阿墨江者东段治理工程,动工建设深沟河水库,力争开工建设勐真水库,推进十八道河水库等重点水源工程前期工作。启动新一轮农网升级改造工程。强化项目落地,狠抓项目谋划,全力向上争取更多大项目、好项目落地镇沅。

全面深化改革开放

以供给侧结构性改革为主线,深化“放管服”、产权制度、国资国企、农业农村、财税金融、投融资等领域改革,全面开展科技体制创新,强化改革举措系统集成,持续释放改革红利。

打好防范重大风险攻坚战,严控新增政府债务,遏制隐性债务增量。扩大对外开放成果,加大东西部协作,积极发展对外贸易。营造良好营商环境,有针对性地引进一批龙头企业,提高招商引资的精准度、优质度、成熟度。实施精准服务企业行动,做到“一窗办理”“一章审批”。

统筹城乡协调发展

统筹谋划、协同推进新型城镇化建设和乡村振兴战略,加快构建城乡一体化发展新格局。

坚持规划引领,完成新一轮县城总体规划修编。推进区域协调发展,构建县城为中心,特色小镇为支撑,美丽宜居乡村为特色的城乡发展体系。推进县城改造提升,加快推进振太、勐大、者东、九甲、和平特色集镇开发,加快实施美丽乡村工程。加快构建城乡融合发展体制机制,有序推进农业转移人口市民化。提升城乡人居环境,着力改造传统村落风貌,努力建设生态宜居、美丽幸福家园。

着力改善民生保障

针对老百姓的操心事、烦心事精准施策,一件接着一件办,一年接着一年干,把每件事都办到群众心坎上。

持续提高城乡居民收入,完善就业创业服务体系。大力培育产业工人和新型职业农民,不断拓宽居民增收渠道。健全工资正常增长机制,实施重点群体差别化收入分配激励政策,缩小收入差距。全面提升社会保障水平,尽快实现全民参保法定人群全覆盖。加强养老基础设施建设,全面建设多层次、多样化养老服务体系。落实政府兜底保障责任,完善城乡社会救助体系。扎实做好退役军人保障管理工作,提升优抚安置水平。加快推进基本公共服务均等化,加强义务教育学校标准化建设。大力发展医疗卫生事业,健全完善公共文化服务体系,大力保护传承优秀传统文化。

加快建设生态文明

用好生态优势,发展生态经济,壮大生态财政,改善生态民生。

优化国土生态空间,认真落实主体功能区定位,扎实推进生态保护红线、环境质量底线。强化生态环境治理,严格落实河(湖)长制,严把环保准入“门槛”,坚决淘汰落后产能,大力推动绿色低碳循环发展。加快新能源汽车推广应用,构建绿色生活方式。深入开展生态文明创建,力争创建成为省级生态文明县。创新生态文明体制机制,以绿色化政绩考核倒逼绿色化发展。

切实加强社会治理

坚持全面依法治县不动摇,健全和完善社会治理体系,不断提升社会治理能力和水平。

支持和保证人大依法行使职权,完善人大代表履职服务保障和监督考核机制。支持人民政协深入开展政治协商、民主监督和参政议政。充分发挥各民主党派、工商联、无党派人士的作用,加强党外知识分子、新的社会阶层人士统战工作。不断推进工青妇等群团改革,支持国防和军队改革。加强法治镇沅平安镇沅建设。加强和创新社会治理,依法严厉打击各类违法犯罪活动。高度重视禁毒防艾、综治维稳等工作,深入推进扫黑除恶专项斗争。健全公共安全体系,加强防灾减灾能力建设。深入开展文明单位、文明村镇、文明家庭、文明校园等创建活动,形成积极向上、健康文明的生活方式和知荣辱、讲正气、促和谐的良好社会风尚。

 

本文来源:普洱日报

 

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