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中共孟连县委十二届五次全会召开

本文来源:普洱日报  作者:  时间:2019/2/2 18:34:20  点击数:

普洱日报讯  全会的主要任务是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中全会,中央经济工作会、中央农村工作会和省委十届六次全会、市委四届六次全会精神,总结去年工作、分析面临形势、部署今年任务,组织动员全县广大党员干部和各族群众,开启乡村振兴新征程、谱写美丽孟连新篇章,为夺取脱贫攻坚战全面胜利奋勇前进!

2018年成绩单

脱贫攻坚战果丰硕

提高政治站位

强化责任担当

坚持“脱贫攻坚是最大政治任务和第一民生工程”不动摇,全力兑现“军令状”和“承诺书”。聚焦“精准”,强化组织领导、坚持高位推动、精心谋划,做到脱贫攻坚责任、政策、工作落实三个到位。强化思想教育引导,细化“七个责任”支撑,加大在脱贫攻坚一线选拔干部力度,出台在脱贫攻坚中选拔管理干部办法、问责办法、行业扶贫考核办法等规章制度,创新推广“七七”工作法。

突出精准识别

明确工作靶心

瞄准“扶持谁”的问题,在贫困对象的“准”字上下功夫。坚持贫困对象动态管理“七步工作法”,对贫困户进行全面地遍访、调查核实,开展不间断的“回头看”和动态管理,确保把真正的贫困人口应识尽识、应纳尽纳。

强化帮扶力量

构建攻坚格局

瞄准“谁来扶”的问题,建立“四级联动”机制,突出党政主导,整合各级挂联单位和工作队员力量,全面建立“挂包帮”“转走访”长效机制,扎实开展精准帮扶工作,进村入户做实做细“五净五有一规范”工作。

抓实精准帮扶

确保脱贫实效

聚焦“怎么扶”的问题,强化脱贫攻坚人、财、物保障,突出精准施策,全力推进精准扶贫“十大行动”。以开展“自强、诚信、感恩”“三讲三评”等活动为抓手,激发群众内生动力,增强群众发展后劲。

抓实精准退出

保证攻坚质量

瞄准“如何退”的问题,在贫困退出的“细”字上下功夫。严格执行国家脱贫标准,对年度退出对象逐项量化核查、评定。按照脱贫攻坚“投入产出清”要求,帮助贫困群众精准核算收入及支出,避免“数字脱贫”现象。全面落实中央、省、市有关要求,确保退出的贫困人口、贫困村各项指标全面达标,退出程序规范到位。

产业发展再上新台阶

围绕“45821”产业发展和劳动力转移就业双轮驱动促攻坚发展思路,以产业精准扶贫为抓手,高原特色农业成效显著,粮食再获丰收,实现了农业增效、农民增收。省级现代农业产业园、“绿色食品示范区”建设加快推进,“三品一标”工作扎实开展。传统产业提质增效,培育新型经营主体,冬农开发成效显著。拓宽招商引资渠道,以“糖胶茶电”为主导的传统工业得到巩固提升,农村电子商务快速发展,民族文化和旅游产业得到新提升。

城乡建设展现新风貌

坚持“产城融合”,完成金塔路、城东路等美化工程,美丽县城形象得到新提升。“五网”建设提档加速,澜阿公路二期工程、直过民族自然村小组道路硬化等项目建设加快推进,农村“四好公路”要求得到有效落实,村民小组道路硬化率达80.2%。东密水库开始蓄水,南抗水库、农村饮水安全巩固提升项目等重点水利工程加快推进,水利化程度达54.37%。《乡村振兴规划》编制工作进展顺利,基础设施更加完善,行政村、学校和村卫生室通网络宽带率达100%。

改革开放实现新突破

全面深化改革工作深入开展,涉及农村集体产权制度、生态文明体制等领域多项改革措施得到有效落实。财税、司法、教育、监察体制、医药卫生等改革有序推进。“放管服”改革扎实有效,营商环境进一步优化。外贸进出口总额、上缴关税及进出口环节增值税总额等综合指标在全省陆路口岸中名列前茅。

生态建设迈出新步伐

全面融入普洱市国家绿色经济试验示范区建设,实行最严格的生态环境保护制度,绿色发展深入人心。生态效益逐步显现,生态优势向发展优势转化步伐加快。巩固提升“森林孟连”和“南垒河绿色长廊”建设成果,全面落实河(湖)长制责任,加快生态县创建步伐。

民生福祉得到新改善

全面落实民生保障各项政策措施,保障能力得到新提升。教育惠民政策深入人心,“控辍保学”成果得到巩固,教育教学质量提升五年行动成效显著。义务教育发展基本均衡顺利通过国检,健康孟连建设加快推进,县妇幼保健院项目完成主体工程建设,村级卫生室完成达标建设。中医药事业发展顺利,计划生育基本国策得到有效落实,文体广电事业全面发展。

社会治理取得新业绩

法检两院公正司法的履职能力进一步增强,党的民族宗教政策得到全面落实,民族团结进步示范县创建工作稳步开展,“宾弄赛嗨”民族团结互助机制不断健全。“扫黑除恶”专项斗争稳步推进,边境管控、反恐维稳、社会治安综合治理能力不断提高,第四轮禁毒防艾人民战争战果显著。“平安孟连”“法治孟连”建设全面深化,“七五”普法工作深入开展,各类违法犯罪行为得到有效遏制,人民群众安全感不断提升。

党的建设实现新加强

坚持全面从严治党方针,党的政治、思想、组织、作风、干部队伍和党风廉政建设统筹推进,全面加强。始终把党的政治建设摆在首位,深入推进“基层党建巩固年”行动,全面推进“两学一做”学习教育常态化制度化。以“支部主题党日”活动为抓手,党内政治生活更加规范。扎实开展党支部规范化建设达标创建,基层党建工作得到全面提升,党建扶贫“双推进”成效显著,打造了一批具有边疆特色的党建品牌。

2019年展望图

夺取脱贫攻坚战全面胜利

全县工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会,中央经济工作会、中央农村工作会和省委十届六次全会、市委四届六次全会精神,全面落实“五位一体”“四个全面”和“三个定位”总要求,坚持新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持以供给侧结构性改革为主线,加快经济体制改革,坚决打赢“三大攻坚战”,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,主动服务和融入国家省市发展战略,深入落实“生态立县、产业富县、口岸活县、旅游兴县、文化名县、和谐稳县”六大战略,全面落实从严治党责任,开启乡村振兴新征程、谱写美丽孟连新篇章,努力把孟连建设成为民族团结进步示范县、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心前沿,为夺取脱贫攻坚战全面胜利奋勇前进。

着力抓好八个方面的工作

聚焦脱贫成果巩固

加快实施后续帮扶工作

坚持脱贫攻坚统领经济社会发展全局不动摇,坚持五级书记抓扶贫,加快实施打赢脱贫攻坚战三年行动计划,坚持“政策不变、队伍不散、干劲不松、力度不减”,完善脱贫成果巩固提升、脱贫动态监测筛选、脱贫绩效跟踪管理等后续扶贫机制,扎实推进脱贫致富奔小康工程,为实现全面建成小康社会既定目标奠定更加坚实的基础。

聚焦小康社会建设

加快实施乡村振兴战略

把实施乡村振兴战略作为做好“三农”工作的总抓手,加快推进农业农村现代化,让农业成为有奔头的产业、农民成为有吸引力的职业、农村成为安居乐业的美丽家园。加大对“三农”工作的投入,创新金融合作机制,完善农业支持保护制度。坚持村庄建设、产业发展、资源利用、生态保护等多规合一,扎实推进乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”。

聚焦产业提质增效

加快提升县域综合实力

围绕“45821”产业发展和劳动力转移就业双轮驱动促攻坚发展思路,坚持传统产业转型升级和发展新兴产业并重,推动一二三产业融合发展。加大农业供给侧结构性改革力度,走质量兴农、绿色兴农之路,推动高原特色农业新发展。高度重视粮食安全。巩固提升四大传统支柱产业,加快发展牛油果、澳洲坚果、生物药业等特色产业,推广魔芋等林下种植试验示范基地建设。实施产业兴村强县行动,大力发展乡村旅游,把旅游业培育成为孟连经济社会发展新的增长点。

聚焦基础设施建设

加快推进城乡协调发展

以规划为引领,坚持“产城融合”,强化“两违”整治,加大城乡基础设施建设力度,推进城乡协调发展。加快美丽县城建设,全力打造“世界娜允·中国孟连”城市品牌。启动实施人民路等市政道路建设、棚户区改造和建材城搬迁项目,加快推进允昂山市政工程、农村人居环境整治等重点基础设施建设。全面发挥项目带动作用,坚定不移推进基础设施“五网”建设,加快推进澜阿公路二期工程,力争年内完成油路面铺筑工程建设。

聚焦发展活力提升

加快推进改革开放步伐

以供给侧结构性改革为主线、经济体制改革为重点,深入推进重点领域和关键环节改革。加快推进“放管服”改革,进一步优化营商环境。完成党政机构改革。加快推进公立医院改革,全面深化财税、社会事业、社会治理、生态文明、安全生产等领域改革。推进新一轮农村改革。加大招商引资力度,细化鼓励民营经济发展具体措施,充分发挥口岸优势,加大对外开放力度。

聚焦生态文明建设

加快推进绿色孟连发展

深入践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念。坚守生态红线,坚持节约资源和保护环境的基本国策,统筹山水林田湖草系统治理,加大生态系统保护和修复力度,全力巩固提升环境质量。持续推进大气、水体、土壤污染综合治理,认真落实河(湖)长制责任,坚决打赢污染防治攻坚战。深入落实最严格的生态环境保护制度,坚决制止和惩处破坏生态环境行为。建设“人与自然和谐共生”的人文生态,构筑绿色发展新格局,全力推动生态优势转化为经济优势和发展优势。

聚焦社会事业发展

加快推进民生福祉改善

全面落实民生保障各项政策措施,加快补齐民生事业发展短板,努力在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上取得新进展,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。优先发展教育事业,以提高教育教学质量为核心,深入落实教育惠民政策,推动义务教育发展基本均衡取得新成效。

聚焦民主法治建设

加快推进治理能力提升

加强党对民主法治建设的领导,推动社会治理向纵深发展。全力支持人大依法行使立法权、监督权、任免权和决定权,全力支持政府依法行政,充分发挥政协政治协商、民主监督和参政议政职能作用。支持法检两院依法独立公正行使审判权、检察权。全面落实党的民族宗教政策,全力争创全国民族团结进步示范县。深入推进“宾弄赛嗨”民族团结互助机制,巩固提升各民族相融共处、团结互助的良好局面。深入开展“扫黑除恶”专项斗争,深化“平安孟连”“法治孟连”建设,深入推进“七五”普法工作。

深入推进全面从严治党

强化政治建设  提高政治站位

全县各级党组织和广大党员干部要旗帜鲜明讲政治,把“四个意识”作为根本遵循,严守政治纪律和政治规矩,坚定执行党的政治路线,坚决做到“两个维护”不动摇,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决维护和尊崇党章,认真贯彻落实党内法规,不断提高党员干部政治觉悟和政治能力。坚持完善民主集中制,强化“三会一课”等制度落实,进一步规范党内政治生活。

强化思想建设  坚定理想信念

深入学习宣传贯彻党的十九大精神,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,教育引导广大党员牢记党的宗旨,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和实践者。牢牢掌握意识形态工作领导权,认真落实意识形态工作责任制,加强互联网监管,强化思想阵地建设,切实维护意识形态安全。抓好融媒体中心建设,培育和践行社会主义核心价值观,深入推进精神文明创建活动。

强化基层组织建设  夯实执政根基

认真贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,树立党的一切工作到支部的鲜明导向,认真落实基层党建工作责任,加强农村党支部建设,实现对农村各领域全覆盖。推进基层党组织规范化建设,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

强化干部队伍建设  提升担当本领

始终坚持党管干部原则,坚持正确选人用人导向。大力推行“一线用人法”。以坚定理想信念为根基,以提高能力素质为关键,以严格管理为保障,以调动各级干部积极性、主动性、创造性为着力点,抓培养、提素质、严管理、强考核、树导向、重激励,建设忠诚干净担当的高素质干部队伍,持续净化政治生态,为推动县域经济社会快速发展,夺取脱贫攻坚战全面胜利提供坚强组织保障。

强化纪律作风建设  引领良好新风

认真贯彻中央八项规定、省委实施办法、市委具体规定,以更高标准更严要求纠“四风”正作风,教育引导党员干部说实话、谋实事、出实招、求实效,坚定不移推进作风建设,以新作风展现新形象、以新风貌迎接新挑战、以新业绩回报群众新期待。

强化反腐倡廉建设  压实治党责任

贯彻好新时代党的建设总要求,坚决扛起全面从严治党政治责任,持续深入学习贯彻《党章》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,严格落实党风廉政建设责任制,加大政治巡察力度,突出对“一把手”和重点领域、重要岗位、关键环节的监督,加大领导干部经济责任审计力度,努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,进一步扎紧制度的笼子。

(孟连县委宣传部供稿)

本文来源:普洱日报

 

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