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找出致贫“病根”开出致富“处方”——墨江扎实推进就业扶贫工作纪实

本文来源:普洱日报  作者:陈景锋 臧灵  时间:2019/3/12 10:37:51  点击数:

 

△图为墨江县农村贫困人口中式烹调师培训

普洱日报讯(记者  陈景锋  臧灵  通讯员  仓文利 文/图)3月1日一大早,墨江哈尼族自治县孟弄乡富东村高埂村民小组村民白海刚一买菜回来,就马上安排工人拣菜、洗菜,餐馆也开始了一天的营业。

今年30多岁的白海刚曾经是建档立卡贫困户,不久前才摘掉贫困帽。“我于2018年9月在墨江县城步行街开了一家名为七里香的餐馆。自餐馆开业以来,收入稳定,比在外面打工强多了。我家能开起餐馆过上好日子,这要感谢县里举办的建档立卡贫困户职业技能培训班,我在那里学习了一个月。”白海刚所说的建档立卡贫困户职业技能培训班,是墨江为全面提高农村建档立卡贫困户劳动力技能水平,促进农村劳动力向非农产业和城镇转移,促进农民增收而专门举办的。

墨江是全国扶贫开发重点县,2012年又被列为云南省连片特困地区滇西边境山区区域发展和扶贫攻坚县,是典型的集中连片特困地区,贫困面广,贫困程度深。截至2018年末,国办系统共有建档立卡贫困人口24594户99249人,已脱贫14765户61767人,未脱贫9829户37482人,贫困发生率为12.66%。

扶贫在于精准,做足绣花功夫,分析清楚致贫原因,才能做到精准施策。因此,为让农村建档立卡贫困群众有一技之长,激发其内生动力,县人力资源社会保障局牵头并发动村组干部、驻村扶贫队员力量,在全县范围内对16至55岁之间贫困人口的致贫原因进行了摸排。“通过摸排走访得出的结论是:很大一部分贫困人员对生活缺乏目标,消极等待思想严重,普遍文化素质不高,缺少技术,精神贫困和素质贫困相互作用,‘等靠要’思想严重,形成恶性循环。”墨江职业培训学校校长舒成荣说。通过摸排找出致贫“病根”后,墨江开出了以下“处方”。

处方一

走进学校 集中培训

要解决贫困人口文化素质普遍不高、缺少技术的问题,关键在于加强技能培训。为此,墨江利用县内建有职业培训学校这一优势,组织全县具有一定文化程度,身体健康,遵纪守法,年龄在16至55岁之间,自愿参加转移培训的建档立卡贫困人口到墨江职业培训学校接受为期15天的全封闭半军事化管理职业技能培训。培训做到精准到人,培训内容接地气,如乡村电动车和摩托车修理、中式烹调师、混泥水墙砌筑、钢筋绑扎、混凝土浇筑、电焊工等。“我以前到浙江那边打工,由于没有技术,只能做些流水线的活,劳动时间长不说,工资还非常低,人家有技能的1个月可拿七八千元,而我只有两三千元,除去吃喝和日常用品的开销,几乎剩不下几个钱。”白海刚说,在村干部的动员下,2018年5月他参加了县里举办的建档立卡贫困户职业技能培训班,学习中式烹调师技能,学成之后便开了这家七里香餐馆。

“建档立卡贫困户职业技能培训班突出针对性、实用性、有效性,以理论和技能培训相结合的方式进行。学员培训结束参加职业资格鉴定,合格者获得相应的职业技能资格证书。”舒成荣介绍说,除了中式烹调师培训时间为30天外,其余的工种均为15天。学员除了学习技能外,还要学习扶贫政策、就业法律法规知识,每晚收看新闻联播,每天早上出早操并整理内务等,一系列的措施只为让贫困群众从外到内实现改变。2018年,共有194人参加培训,经鉴定,合格率达100%。“学员中除了白海刚创业开餐馆脱贫致富外,还有通关镇学员段红祥组建了建筑队,泗南江镇学员余白华开起了摩托车修理店。”舒成荣说,学员学成回村后,都用自己的实际行动带动村里的其他贫困群众转变观念,通过各种渠道实现脱贫。

处方二

走出家门 转移就业

农村劳动力转移就业培训是贫困群众脱贫致富最直接、最快捷的门路。墨江县公共就业和人才服务中心主任王艳介绍,2018年,墨江县人社局抓住与上海金山区结对帮扶协作的良好机遇,深入开展技能培训、劳务输出等方面的互联共通工作,以“真重视、真投入、真组织、真落实”为出发点,牢牢抓住技能培训和农村劳动力转移就业两个“脱贫法宝”,千方百计做好贫困群众转移就业培训工作,初步形成了“政策措施到位、管理服务规范、技能素质提高、转移规模稳增”的劳动力转移就业培训工作格局。2018年,全县累计举办东西部劳务协作建档立卡贫困户专项技能培训20期1344人;举办东西部劳务协作专场招聘会18期,提供东部就业岗位1262个;帮助贫困对象实现转移就业1936人。

记者在采访期间,恰逢墨江举行2019年东西部劳务协作暨就业扶贫专场招聘会,来自那哈乡的村民白云祥正在向上海清远管业科技股份有限公司咨询就业相关事宜。“我想去试一试,通过打工来增加家里的收入。”白云祥说。

“2019年以来,我们走进乡(镇)举办各种规模的农村劳动力转移就业招聘会19场次。”王艳说,当日的招聘会,共有50家用工企业进场招聘,提供就业岗位134个,招聘人数2000余人;入场咨询各项政策及求职人员达800余人,其中农民工620余人(含建档立卡贫困户200人),达成就业意向性协议246人。

处方三

公岗兜底 内部转移

针对“无法离乡、无业可扶、无力脱贫”的建档立卡贫困人口中的大龄劳动力、残疾人家庭劳动力和有重病患者家庭的劳动力人员,墨江因地制宜开发了就业扶贫信息员、农村综合管理员等乡村公共服务岗位。截至目前,1675名农村贫困劳动力已完成培训并上岗,有效助推了农村贫困人口脱贫。王艳介绍说,墨江还充分发挥区位和资源优势,加快推进茶叶、蚕桑、烤烟、橡胶、咖啡、养殖、水产等农业产业化,充分挖掘农业内部转移就业的潜力,有效促进了大量农村劳动力在农业内部实现转移就业。同时,紧紧抓住墨江强势推进脱贫攻坚和国家对美丽乡村、美丽乡镇建设的良好机遇,积极组织农民工投入到家乡建设的重点工程,在改善农村生产生活条件中拓宽就业渠道,实现转移就业。

精准扶贫不等于“给钱脱贫”,要想让贫困户在经济上站得稳,必须让他们在精神上站得稳,能力上立得住。墨江客观分析致贫原因,出思路、想办法,一点一点突破,多个方面着力,促进贫困户思维转变,培育内生动力,让贫困人员通过自身的改变实现脱贫致富。

本文来源:普洱日报

 

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