普洱日报讯  2019年是新中国成立70周年，是宁洱哈尼族彝族自治县巩固脱贫成果的关键之年。面对复杂严峻的宏观经济形势，宁洱紧紧围绕“绿色工业重镇、现代物流中心、养生宜居宝地”的目标定位，积极采取各项应对措施，全力促进全县经济社会持续健康发展。上半年，全县经济稳步增长，社会事业和谐进步。

看数字  逆势而上

1、经济总量

完成地方生产总值27.2亿元，增长8.9%。其中，第一产业增加值49345万元、第二产业增加值115791万元、第三产业增加值106870万元。

2、农业生产

农林牧渔业总产值9.07亿元，其中，农业产值29135万元、林业产值14817万元、牧业产值35162万元、渔业产值9533万元。小春粮豆产量1.36万吨、蔬菜产量21447吨、毛茶产量4640吨、药材原料产量0.17万吨，烤烟种植面积36900亩。

3、工业经济

规模以上工业增加值增长10.8%。发电量1.93亿度、松香产量7699吨、甲醛产量24257吨、精制茶产量641.4吨、铜金属含量61.3吨、水泥产量103.4万吨、原煤产量3.75万吨。

4、城乡居民收入

城镇居民人均可支配收入16925元，增长9.3%;农村居民人均可支配收入5581元，增长10.3%。

5、社会服务业

社会消费品零售总额7.57亿元，同比增长9.2%。完成批发业商品销售额增速6.8%、零售业商品销售额增速10.1%、住宿业营业额增速6.9%、餐饮业营业额增速6.4%;完成民营经济增加值11.24亿元，同比增长8.8%;接待海外游客914人次，增长19.6%，国内游客199万人次，增长26.02%，实现旅游总收入18.53亿元，增长27.6%。

6、固定资产投资

施工项目114个，新开工项目37个，完成固定资产投资21.56亿元，同比增长51.8%。其中，第一产业投资增长86.38%、第二产业投资增长141.42%、第三产业投资增长38.86%。从行业来看，工业投资增长141.4%、交通投资增长11.52%、房地产投资增长42.93%。

7、金融运行

地方一般公共预算收入13891万元。其中，税收收入10226万元、非税收入3665万元。完成地方一般公共预算支出92420万元、八项支出73932万元。

8、脱贫攻坚

到位扶贫资金14111.72万元，其中财政性资金11076.2万元，其他资金3035.52万元;到位应纳入整合财政涉农资金10289.38万元，完成支出4129.14万元。

9、生态文明建设

完成新一轮退耕还林还草9400亩、森林抚育3500亩;完成水土流失治理面积10平方公里;开展“清河行动” 1466人次，清理河道58.23公里，清理垃圾80余吨。

10、劳动就业

城镇新增就业876人，失业人员再就业338人，就业困难人员就业244人;开发公益性岗位202人;城镇登记失业率3.37%，控制在4%以内;新增农村劳动力转移就业4054人次;完成创业担保贷款615人8633万元。

11、社会保障

为2876户5481人城乡低保对象发放救助金 771.15万元;为835人特困供养对象发放供养金333.02万元;开展住院医疗救助19601人，救助资金172.19万元;开展临时困难救助261人次，救助资金39.37万元;发放残疾人“两项补贴”资金97.31万元、补贴3455人。

观成绩 倍道而进

巩固脱贫攻坚成果。自去年顺利实现脱贫摘帽出列后，宁洱不松劲、不停顿、不懈怠，进一步提高政治站位，做到思想不松、政策不变、力度不减和补齐短板，持续强化责任、政策、工作“三个落实”。聚焦中央第十二巡视组对云南省开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见和2018年脱贫攻坚云南省对普洱市考核发现的问题，对标对表、查缺补漏，全力抓好存在问题的整改落实;集中有限的财力，着力解决群众最需要、最关心的产业发展、农村公路、饮水安全、住房保障、医疗保障等问题;完成脱贫攻坚项目库建设，建立了大病、教育、收入减少、因灾四个“返贫预警机制”;加大产业发展投入力度，建立完善利益联结机制，整合财政涉农资金40%以上用于产业扶贫;全县4类重点对象100%完成危房改造，贫困人口住房安全全面保障;全面巩固提升义务教育发展基本均衡成果，义务教育阶段儿童少年无辍学;所有建档立卡人口100%参加基本医疗保险和大病保险。

城乡建设统筹发展。推进基础设施建设，投入资金1000余万元完成了宁洱大道、茶源广场绿化亮化提升改造工程，修复市政道路坑塘1125.58平方米。实施了同心镇至磨思路宁洱路段路域绿化及那柯里小镇绿化提升改造。加强环境卫生管理，生活垃圾无害化处理率达97%。开展“两违”拆除工作，累计拆除189宗，面积为2.24万平方米，“两违” 零增长。强化建筑工地扬尘管理，加大渣土车运输泼洒查处力度。开展农村“两污”治理，完善污水处理厂配套管网建设，加大东、西洱河截污治理，完成宁洱镇中学截污支管及雨水管、民政工业园区截污干管及污水处理厂配套管网(二期)提升泵站建设任务，推进户厕改造建设工作。德安乡集镇“两污”项目完工并投入使用，城乡面貌进一步提升。强化土地资源管理，实施德安乡恩永、永顺、兰庆和普义乡普治等土地整治工程，推进城乡建设用地增减挂钩项目4个，拆旧规模2427.16亩，可新增耕地面积1854.77亩。开展耕地占补平衡工作，第一批建设规模35115.89亩，新增耕地20841.19亩。

营商环境进一步优化。全面清理审批事项，编制了宁洱县保留实施行政审批项目目录，在政府门户网站向社会进行公布，全面取消非行政许可审批事项。印发《宁洱哈尼族彝族自治县人民政府关于调整部分部门权力清单和责任清单目录的决定》，调整权责清单共145项，全县录入政务服务事项6699项。推动“一部手机办事通”推广应用，注册用户数量5000余人，业务办件数量逐步上升。推行“网上办”，将所有投资项目审批事项、政务服务事项等集中到政务中心受理、办理、代办等，实现集中办理、窗口办理一站式服务，做到负面清单之外零门槛、清单之外零收费，上半年网上服务大厅共办理服务事项5885件。推进“多证合一”登记制度，将20个单位(部门)32项涉企证照事项，整合到统一社会信用代码的营业执照上，实现“多证合一、一照一码”。完善信用体系建设，借助“信用云南”“信用普洱”推送社会信息，建立失信清单，推进政务信用信息与社会信用信息互动融合。

社会事业协调发展。教育：全面完成C级不安全校舍及部分B级房屋加固改造工作。促进教育向优质均衡化发展，幼儿园入园(班)率80.41%;小学适龄儿童入学率99.78%、升学率99.41%，巩固率100.29%;初中阶段毛入学率107.68%，升学率60.47%，巩固率99.22%。卫生：医疗卫生服务体系进一步完善，中西医协调发展。加强与上海华东医院东西部协作对口帮扶，提升本县医疗技术水平。推行县级医院对口帮扶乡镇卫生院工作，县、乡两级医疗服务能力逐步提升。全县所有公立医院全部取消药品加成，财政投入稳定增加。推进基本公共卫生服务，城乡居民电子健康档案建档率86.32%。民政：建立了城乡低保救助、特困供养、临时救助、医疗救助、救灾救济、社会福利、养老保障等多层次、全方位的社会救助网络。维稳：深入开展扫黑除恶专项斗争，综治维稳形势良好，群众安全感和满意率提高。

下半年  乘势而为

巩固脱贫成果，推动乡村振兴。对照云南省贫困退出“571”新指标和“二十条巩固要求”，补足贫困户“两不愁三保障”弱项，确保脱贫质量，切实做好国家对脱贫摘帽县抽查、扶贫开发成效考核准备工作。

抓实工业经济，促进工业稳步增长。强化企业用林、用地、资金、用电等要素保障，及时解决企业运行中存在的困难和问题，促进企业增资扩产;完善园区规划及水、电、路等基础设施建设，加大土地收储力度，打造招商引资新优势，促进优质企业、项目资金、人才向园区聚集，增强宁洱工业发展后劲;培育发展规上企业，力争全年新增规模以上工业企业3家以上。

繁荣发展第三产业，落实促进消费各项政策措施，释放城乡居民消费潜力。结合思宁一体化建设，紧紧围绕“茶源道始·盟誓之城”的城市品牌和“一轴三环一廊一带”全域旅游发展思路，围绕旅游环线实施乡村旅游特色打造工程，积极推进那柯里(那勐勐)茶马古道小镇申报省级示范特色小镇工作，推动德商·那勐勐四星级酒店建设;认真落实促进房地产发展的各项优惠政策，引导商业银行为购房者提供更优惠的贷款政策和金融服务，积极采取有效措施化解房地产库存。

抓实投资，保持投资快速增长。围绕产业转型升级、“乡村振兴”“美丽县城”“特色小镇”做好项目储备，超前筹备“十四五”规划及超2000亿项目谋划，争取更多项目列入中央和省预算内资金支持范围;协调配合推进玉磨铁路、文团公路、宁江公路等重点交通设施建设，加快思宁嘉苑、富都茗居、园林福都等一批房地产建设项目;促使水湾大道、懿丰·普洱山广场、凤凰酒店、普洱府茶文化小镇等一批重大项目尽快实质开工建设;把引进大项目和战略投资者作为招商引资的主攻方向，重点围绕全域旅游、大健康、特色农业、绿色工业抓好招商引资。

争取主动，推进思宁一体化建设。围绕思宁一体化建设战略，启动火车站站前广场、火车站连接线建设。推动美丽县城建设，着力实施“扩容、畅通、景观、亮化、秩序”五大工程，加快南部新区开发建设，带动新区人气聚集，抓好老旧小区改造，提升老城区人居环境，加快城镇化建设步伐。

强化污染防治，推进生态宁洱建设。做好生态环境管控，确保全县环境质量保持稳定，城市颗粒物浓度(PM10和PM2.5)控制在标准限值以内、全年县城空气质量优良天数在350天以上，污水收集率达95%以上，县城集中式饮用水源水质达标率为100%，重点污染源达标排放;启动建设老政府片区、宏远路片区、新民街片区及茶源广场片区雨、污分流改造，打通金鸡河、温泉河、环线路污水主干管，改造东洱河过河横管。加大森林资源的保护管理，完成新一轮退耕还林项目建设任务、完成全民义务植树30万株，推进把边至同心高速路段绿化工程;加强林业“三防”体系建设，抓好森林病虫害防控、公益林保护管理和天然林停伐保护工作。推进生态文明建设，努力将全县80%以上的乡(镇)创建成为省级生态文明乡(镇)，宁洱县创建成为省级生态文明县。

抓实财税金融工作，防范债务风险。盘活资产，发掘和培植后续财源，强化收入征管，杜绝税收的跑冒滴漏;防范化解政府债务风险，严格控制新增债务产生，强化金融协调和风险排查，加强对全县或有债务和隐性债务清理核实工作，做好专项债券申报的前期准备工作，积极争取新增专项债券转贷额度，有效防范化解债务风险;开展优化企业开户服务，引导金融机构加大信贷结构调整力度，加大对基础设施、民生项目、社会事业、脱贫攻坚等项目信贷支持。

注重民生保障，致力于发展成果共享。加大就业创业力度，加强农村电商扶持力度，继续做好高校毕业生、残疾人等重点人群就业工作。增强公共服务供给能力，巩固义务教育发展基本均衡县创建成果。健全社会保障体系。做好重点人群的就业安置，继续实施农村危房改造、棚户区改造、老旧小区改造等民生工程。继续深入开展扫黑除恶专项斗争，保障社会安定和谐，不断满足人民美好生活需求。(本版文字由宁洱县委宣传部提供)