病有所医

方向

“人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志”

思路

2019年，全区卫生健康工作围绕服务决胜全面建成小康社会、围绕服务健康思茅建设、围绕打好“健康生活目的地牌”谋篇布局，不断推动卫生健康事业高质量发展。

31万多名思茅区常住人口

患32种大病的1446名患者

报账人

账单

(截至9月30日)

拥有各级各类246家医疗机构  执业(助理)医师886人  护士1387人

126个家庭医生团队完成签约服务45583人

安排区级健康扶贫资金505.62万元

建立居民电子健康档案249899份

健康扶贫精准推进——

围绕“基本医疗有保障”的目标和“大病集中救治一批、慢病签约服务管理一批、重病兜底保障一批”工作要求，建立完善贫困人口医疗保障机制，让贫困人口“看得起病”;深入开展大病、慢性病分类救治管理工作，让贫困人口“看得好病”，着力提升基层医疗卫生服务能力，让贫困人口“方便看病”;加强公共卫生和健康促进工作，让贫困人口“少生病”。安排区级健康扶贫资金505.62万元;全区建档立卡贫困人口100%参加城乡居民基本医保和大病保险并纳入医疗救助保障范围;为32种大病患者1446人开展救治;组建家庭医生团队126个，共完成签约服务45583人，其中建档立卡贫困人口签约16149人。

卫生资源持续增加——

基础设施建设力度加大，完成思茅区人民医院后勤综合楼、区疾控中心业务综合楼建设工作。深入推进“放管服”改革，简化审批程序，激发医疗投资活力，促进社会办医院快速发展。抓实人才队伍建设，多渠道引进人才，继续实施订单定向免费医学生培养，全面实施住院医师规范化培训、全科医生转岗培训等，截至9月30日，全区有医疗机构246家，医师886人、护士1387人。以信息共享、互联互通、业务协同为目标，努力推动信息化建设提质增速，区人民医院与7个乡(镇)卫生院建立了远程医疗服务信息系统。

公共卫生服务有效提升——

加强疫情监测、应急培训、物资配备、医疗救治等应急准备工作，做好传染病、重大地方病等严重危害群众健康的疾病防治。全区共建立居民电子健康档案249899份，举办健康知识讲座377次，发放宣传材料48947份。加强全区相关业务人员培训，完成115710剂次疫苗接种，接种率达95%以上。持续开展重大传染病和突发公共卫生事件的监测与报告，继续加强反恐怖防范工作，提高紧急医疗救援队和卫生防疫队参加重大救援工作能力。开展饮用水安全巡查447次、学校卫生服务248次、医疗机构巡查460户次、公共场所巡查650户次。

医疗服务能力持续加强——

朱梅、姚黎清、龚昆梅等一批专家工作站落户区人民医院，医疗服务水平进一步提高。开展优质护理服务示范工程，以及感染管理、抗菌药物、医疗废物处置、安全检查等专项整治、打击非法行医专项行动，落实平安医院创建活动。坚决打击涉医违法犯罪，成立医疗纠纷人民调解委员会，集中开展重点领域医疗安全整顿，医疗质量安全风险防范工作得到加强，医疗安全管理水平稳步提升。按照全省等级医院评审工作的安排部署，认真组织开展等级医院评审工作，全面完成评审任务。完成执业助理医师、执业医师、护士执业资格报考工作，2019年，完成208名执业医师资格及670名护士执业资格考试报名工作。

困有所助

方向

“我最牵挂的还是困难群众”

思路

2019年，全区民政工作牢固树立“民政为民、民政爱民”的工作理念，大力推动民政事业改革创新，着力加强基础工作，促进民政事业持续健康发展。

3692户5134名农村低保对象

374户389名城乡特困人员

4544名80周岁以上老人

报账人

账单

累计发放农村低保补助金949.1106万元

兑现残疾人两项补贴373.588万元

在村(居)委会配备了73名儿童主任

发放高龄津贴451.546万元

社会救助兜底保障作用有效发挥——

充分发挥社会救助在脱贫攻坚中的兜底保障作用。截至目前，思茅区共有农村低保对象3692户5134人，累计发放农村低保补助金949.1106万元;共有城乡特困人员374户389人(农村特困280户292人)，累计发放特困人员供养金共计277.524万元(其中，发放农村特困人员救助供养金212.1728万元);临时救助共救助1580户次、1605人次352.1309万元(其中，农村临时救助1328人次292.3509元、城市临时救助277人次59.78万元)。

加强社会兜底保障脱贫政策宣传。一是先后两次组织工作人员参与到市民政局开展的社会兜底保障脱贫业务培训，提高基层工作人员、村组干部对政策的理解力、执行力和服务管理水平。同时，围绕医疗救助、临时救助、城乡低保以及特困人员救助供养政策和社会救助系统的录入问题开展工作经验交流活动，研究解决存在的问题。二是对基层党支部书记、村主任、驻村工作人员就如何做好农村低保制度和扶贫开发政策衔接及兜底脱贫工作相关政策进行宣传培训，深入宣传《云南省人民政府办公厅关于进一步完善农村最低生活保障制度的意见》，提高思茅区困难群众政策知晓率。

社会事务工作取得新突破——

认真贯彻落实《收养法》《收养登记办法》，保障收养人和被收养人的合法权益。严格按照《收养法》规定办理儿童收养登记11件，解除收养登记1件，并将收养家庭及被收养人信息及时录入全国收养管理信息系统。

加强社会散居孤儿及机构儿童管理，并建立相关电子台账及档案。认真做好对儿童福利机构中儿童以及散居等孤儿身份、生活环境、家庭情况等信息的全面排查，发现问题及时整改，加强基层儿童队伍建设，在各乡(镇)配备儿童督导员，在村(居)委会配备了73名儿童主任，并进行了联名更替。目前，有儿童福利机构集中供养孤儿22人(其中家庭寄养2人)，社会分散供养孤儿32人。

根据乡(镇)申报、区残联审核、区民政局审批的程序，按照困难残疾人生活补贴标准，2019年，兑现残疾人两项补贴共计373.588万元(包括补发2016年上半年残疾人两项补贴)。其中，发放困难残疾人生活补贴1371人，重度残疾人(一、二级)护理补贴2612人，三、四级智力、精神残疾补贴391人。

目前，思茅区共有80周岁至89周岁高龄老人3976人，90周岁至99周岁高龄老人559人，寿星老人9人。2019年，累计发放高龄津贴451.546万元。另外，积极发挥思茅区老龄事业发展促进会作用，落实“彩云百岁寿星关爱行动”的“六个一”要求，为百岁老人百岁寿诞拍摄一张全家福照片、赠送一份慰问金、一个果篮、一个蛋糕、一张贺卡、免费体检一次，让老年人感受到党和政府以及社会的关怀和温暖。

学有所教

方向

“教育是民族振兴、社会进步的重要基石，是国之大计、党之大计”

思路

2019年，全区围绕学有所教，深化教育振兴发展战略，科学规划校点布局，强化师德师风和学校班子建设，加大校舍建设力度，全力保障新生入学需求，促进教育事业健康发展。

58249 名在校学生

4560名思茅区户口建档立卡户在校学生

报账人

账单

有各级各类学校(园)89所

现有专任教师 2292人，教师学历合格率小学100%、初中100%、高中 99.9%

为668名学生办理生源地助学贷款

5000余人参加群众体育赛事活动

目前，全区共有各级各类学校(园)89所，在校学生58249人，在职在编教职工2332人。其中，有专任教师2292人。教师学历合格率小学100%、初中100%、高中99.9%。

规范学校办学行为——

签订规范教育收费工作目标责任书，开展乱收费专项治理，督促学校规范办学行为。根据《思茅区幼儿园督导评估实施工作方案》，对14所幼儿园的办园行为进行督导评估。对涉及义务教育基本均衡学校办学条件、差异系数及义务教育优质均衡资源配置的数据进行监测，组织开展义务教育基本均衡和优质均衡数据培训，确保数据真实有效。

夯实教育发展后劲——

不断充实师资力量，完成教师招聘31人，新增临聘教师122人。通过“城乡结对帮扶”教师轮岗形式优化教师资源，共交流轮岗校长及教师25人，城乡学校结对率达100%。继续实施名师名校及名校长培育计划，培育省级学科带头人1人、骨干教师7人，市级名校长1人，普洱市十大名师2人。另外，搭建省市级名师工作室14个、省级小学名校长名师工作坊4个、区级名师工作室17个，聘任各学段特约教研员29人。

优化学校办学条件——

通过落实各项教育惠民资金，着力改善学校办学条件，完成倚象镇逸夫中学综合楼、云仙乡小学运动场项目建设，完成思茅第三小学等9所学校义务教育薄弱环节改善与提升项目规划。另外，完成思茅一中、普洱二中、普洱市一中、普洱市民族中学四所高中的生源地助学贷款预申请申报工作，为668 名学生办理了生源地助学贷款，金额为481.834 万元。

扎实推进教育扶贫——

精准控辍保学。制定《思茅区控辍保学工作方案》，落实区机关包学校、校领导包年级、班主任包班、科任教师包人工作责任制，采取划片、驻点、包校、包人等方式，全覆盖、零死角开展走访劝返工作。

精准落实资助。目前，全区共有思茅区户口建档立卡户在校学生4560人。认真落实各项教育惠民政策，学前教育受助548人、义务教育受助3636人、普通高中受助305人， 区级奖励优秀贫困学子受助30人、市级奖励优秀贫困学子受助22人、省级奖励优秀贫困学子受助41人。

提高全民健康水平——

一是组织陀螺比赛、健步走活动、气排球比赛、“全民健身日”系列体育活动等10余次，共计5000余人参加;先后组织校园篮球、啦啦操等比赛4次，共3000余名学生参加。二是继续抓好农村及基层体育场地设施建设工作，为各村民小组及学校配发篮球架20副、乒乓球桌20张， 安装全民健身路径10套。

全面提高教育水平——

2019年，发布国家级课题3 个、省级6个、市级13个、区级10个。另外，小学学业水平监测双科合格率97.11%、良好率83.66%、优秀率55.08%， 各项指标均列全市第一;初中学业水平考试500 分以上677人，占全市500 分以上人数的 32.8%; 高考600 分以上人数 36 人，一本上线人数 141 人，上线率 12.74%。（本版文字由思茅区委宣传部提供 图片由本报记者王承吉摄）