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凝心聚力 创建文明城市再获殊荣

——思茅区创建第三批云南省文明城市巡礼(上)

本文来源:普洱日报  作者:梁荔 杨天强 王博喜莉  时间:2015/12/7 10:30:18  点击数:

文明城市,是云南省文明城市综合类评比中的最高荣誉,也是最有价值的一块金字招牌。

2015年9月30日,思茅区被省委、省政府表彰授予“云南省文明城市称号”,这个西南边陲的美丽城市再添殊荣。

在省文明城市的创建道路上,思茅区坚定不移地把文明城市建设融入科学发展、富民强区、构建和谐的工作大局,以创建促发展,以创建惠民生,以创建提品位,以创建树形象,收获了文明城区建设的丰硕成果,先后荣获“全国计划生育优质服务先进区”“全国科普示范市区”“全国双拥模范城”“全国民政工作先进区”“全国法制宣传教育先进区”“国家园林城市”“云南省先进平安县城”,连续7次荣获云南省“甲级卫生城市”等省部级以上荣誉称号,2008年、2011年先后被省委、省政府表彰命名为“云南省文明城市”称号。

2014年初,新一轮创建云南省文明城区启动后,思茅区提出以“为民、惠民、靠民、化民”为创建工作理念,推动全区精神文明建设提档升级,“文明思茅、精彩有我”成为全区市民的共识。

以为民导向构建联动创建格局

为什么要继续创建文明城区?“为民创建,创建惠民”,思茅区的答案始终明晰而坚定。

翻看创建省级文明城市测评体系,涵盖了政务、法制、市场、人文、社会、文化、生活、生态八大环境。其中的每一项都事关群众的切身利益,体现了群众的需求和期盼。

作为普洱市经济政治文化中心,思茅区是普洱市改革开放的主阵地和重要窗口,被联合国环境署誉为“世界的天堂,天堂的世界”。在日趋激烈的市场竞争中,思茅区面对扛着许多荣誉的优越面与经济底子薄、基础设施发展仍然相对落后的基本面的矛盾,向此项工作提出了考验。

思茅区于2006年踏上了争创云南省文明城市的征程,在2008年、2011年先后荣获“云南省文明城市”称号的基础上,转变观念,在创建格局上逐渐探索出一条新路子,将文明创建与国民教育相结合,与公共文化事业相结合,与部门工作相结合,与各行各业特点相结合,推动了创建工作向全民的转变。

至此,一个联动的大创建格局产生了:市委常委、区委书记任组长,区人大、区政府、区政协主要领导和相关区领导任副组长,各相关部门主要负责人为成员的文明城区创建工作领导小组。领导小组下设办公室、督查室、政务环境建设工程、经济社会发展建设工程、法制环境建设工程、市场环境建设工程、思想道德建设工程、文化环境建设工程等8个工程组,涵盖经济社会发展,民生问题的方方面面。区文明委统揽全区精神文明建设工作,加强对乡(镇)的指导力度,各部门也相应成立了领导机构。在多年的探索中,各部门、各行业自行担负起职责,逐步形成上下贯通、整体联动的工作网络。

以宣传为引擎 畅通民意达共识

创建文明城区,最终目的是提升城市整体竞争力,提升城市品质和管理水平,提升市民文明素质,提升人民群众幸福指数。

民心工程要让人民知道,要成为广大人民群众共识,并得到最广泛的支持和最大范围的自觉参与。为此,思茅区把“让全区人民感受到文明城区带来的实实在在的好处”作为这一惠民工程的终极目标。

多年来,思茅区通过全面启动和深入实施以社会主义核心价值观、科学文化知识教育、民主法制教育“三进万家”为主要内容的公民素质建设工程,广泛开展“讲文明树新风”“争做文明公民、争当模范市民”“我们的节日”等系列主题活动,市民文明礼仪、道德学习教育蔚然成风。市民是创建文明城区的主体,是提高综合素质的主要力量,为有效发动群众,除了开展形式多样的群众性精神文化活动外,思茅区还营造浓厚氛围,让群众知晓创建、融入创建。思茅区在制作大型宣传牌、城区显眼位置设置宣传画、公交车电子显示屏滚动播放宣传标语、发放宣传手册等“硬件宣传”的基础上,在《普洱日报》头版开设了“文明思茅、精彩有我”专栏,开通“创建文明城区”手机彩铃,充分利用思茅网、思茅手机报、掌上普洱、思茅微博、微信等新媒体平台,营造创建氛围。同时,邀请新华社云南分社、新华网云南频道、云南日报、云南电视台新闻中心、云南网、云南经济日报等中央、省、市新闻媒体对文明城区创建工作进行采访报道。让市民进一步了解思茅区连续争创省级文明城区的用意,让市民群众体会到创建的真正好处。

优化文明创建环境的“三大坐标”

促进文明习惯的养成是推动文明城市创建形成常态化的重要基础。为此,思茅区在创建省级文明城市的过程中,构建了以行政文明、法治思茅和诚信思茅“三大坐标”为目标的文明创建环境。

以科学化、民主化、效能化为目标,推进行政文明。思茅区以高效廉洁为目标,建立健全各级党委中心组理论学习制度;完善议事规则,实行重大问题、重要事项集体决策和专家咨询、社会公示听证,确保科学民主。严格依法行政,深化行政管理体制改革,做好规范性文件的审核把关工作;加强行政效能建设,建立了责任追究制和社会评议制度,工程项目招投标等各项制度,确保文明城市建设规范高效。

以公平公正为原则,夯实文明城市创建基础。思茅区全面推进“平安思茅、法治思茅”建设,大力开展法律“进机关、进学校、进农村、进企业、进社区、进单位”为主要内容的普法宣传教育活动;加强社会治安综合治理,依法严厉打击各类违法犯罪行为,积极创建国家级、省级、市级、区级民主法治示范村。

据统计,目前,思茅区从国家级到区级的“民主法治示范村(社区)”共有59个,其中国家级民主法治示范村2个,法治宣传中心户722户。2011年与2014年相比,全区刑事案件立案件数减少了1115件,犯罪率下降了26.3%,为文明城市的创建打下了坚实的基础。

以诚信有序为重点,着力改善市场环境。思茅区积极推进“诚信思茅”建设,广泛开展以“建设诚信政府、争做诚信市民、争当诚信企业”为主要内容的诚信主题教育实践活动,全面开展“百城万店无假货”示范街(店)活动。集中治理虚假广告和城市“牛皮癣”,持续开展食品、药品安全等专项整治行动,重拳治理了个别制假售假、偷税漏税、商业欺诈等违法行为。

通过集中整治,思茅区共创建2A级诚信市场5个、3A级4个、4A级3个、5A级1个、市级1个,五一综合集贸市场荣获国家级诚信市场称号,兰花市场荣获省级“诚信市场”及区级“平安市场”称号,倚象镇农贸市场荣获区级“农村文明集市”称号。(普洱日报记者 梁荔 杨天强 王博喜莉)

本文来源:普洱日报

 

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