景谷：拉紧“十条产业链”  牵住扶贫“牛鼻子”

普洱日报讯(景谷县委宣传部)  景谷傣族彝族自治县把产业扶贫作为提升贫困村“内生动力”、增强贫困户“造血功能”的重要抓手，拉紧“十条产业链”，做到“五个全覆盖”，全力助推贫困户脱贫致富。

拉紧“一条政策链”，做到产业扶持全覆盖。制定“二5四1”产业扶持政策，涵盖60个优势特色产业品种，让贫困户“看单点菜”发展产业。“一个5”即给予每户建档立卡户5000元的产业发展扶持资金;另“一个5”即每户建档立卡户可申请50000元以内的财政贴息小额信用贷款。“四个1”即指龙头企业、村级党组织、专业合作社及农村电商每带动一户建档立卡户实现脱贫致富，给予1000元奖励资金。

拉紧“一条项目链”，做到产业到户全覆盖。即计划编制到户，县级出台精准扶贫产业工作方案，10个乡(镇)制定产业脱贫工作方案及贫困村出列帮扶计划。基地覆盖到户，抓实6.5万亩水果原料基地、6万亩甘蔗糖料、5.6万亩冬早蔬菜和烤烟、茶叶等项目，全面带动建档立卡户发展高原特色产业。示范点带动到户，实施云南云景林业开发有限公司、普洱景谷多上果汁饮品有限公司等23个产业扶贫示范点建设，覆盖带动贫困户发展产业。

拉紧“四条主体链”，做到利益联结全覆盖。龙头企业突出引领。以“龙头企业+农户”模式，建档立卡户与企业签订合作协议和收购合同，将贫困户与企业构建利益共同体。合作组织突出带领。以“专业合作社+基地+建档立卡户”模式，采取入股分红、订单回收等办法，鼓励合作社吸收带领建档立卡户发展产业。能人大户突出带动。以“能人大户+建档立卡户+产业”模式，由能人大户“传、帮、教、带”，引导带领周边农户共同发展，特别对丧失劳动力的建档立卡户，实行资源入股、土地流转、托管代养、产业扶持资金入股等方式发展产业。农村电商突出促动。以“电商+农产品”营销模式，与阿里巴巴集团签订项目合作协议，建成农村淘宝项目县级运营中心和42个村级服务站，使农产品走向大市场产生大效益。

拉紧“三条资金链”，做到金融保险全覆盖。财政重在“投”。加大财政涉农资金整合力度，尽可能将专项资金与涉农资金捆绑使用，千方百计筹集投入产业扶贫之中。信贷重在“放”。出台管理办法，推动建档立卡户5万元以内的贴息贷款和企业、合作社贷款等产业发展融资工作顺利进行。风险重在“保”。采取“保险公司+建档立卡户+产业险种”模式，由保险公司对建档立卡户发展的产业进行施保。

拉紧“一条技术链”，做到组织服务全覆盖。强化技能培训，让贫困户靠勤劳致富。联合各包保单位、乡(镇)、村、示范点，采取集中培训、“一对一”、田间地头等培训方式，组织贫困户开展有针对性地技能培训。强化就业服务，让贫困户凭本事吃饭。适时组织转移就业培训，实现用工企业与建档立卡户劳动力的有效对接。强化组织保障，让贫困户跟随“主心骨”。县级与乡(镇)签订村级集体经济发展目标责任书，把发展集体经济作为党委书记抓党建工作述职评议的重要内容，并为每个建档立卡贫困村安排20万元的财政补助资金。

孟连：“三个到位”强化驻村工作保障

普洱日报讯(孟连县委组织部)  孟连傣族拉祜族佤族自治县采取“制度保障到位、沟通协调到位、关心关爱到位”三个到位工作措施，切实强化驻村工作保障，助力脱贫攻坚。

制度保障到位。成立县驻村工作领导小组及乡(镇)驻村工作协调小组，实行县驻村工作领导小组统一管、派出单位配合管、乡(镇)驻村协调小组日常管、乡(镇)工作队长直接管、村“两委”协助管的“五级”联动管理模式;严格执行省委 “八必须、八严禁”规定和省、市《关于加强贫困村驻村工作队选派管理工作的实施意见》，结合实际制定《孟连县关于进一步加强驻村工作队选派管理工作的实施方案》，统一印制《孟连县驻村扶贫工作队员考勤本》《孟连县驻村扶贫工作队员工作日志》和请销假审批表，切实强化驻村工作队日常管理;制定出台《孟连县驻村工作队民主评议办法》，强化结果运用，把驻村工作队员的讲评、测评、整改情况，作为年度考核、召回撤换、评先评优的重要依据;制定《孟连县在脱贫攻坚工作中选拔管理干部的实施办法(试行)》，对脱贫攻坚一线实绩突出、群众公认、考评排名靠前的干部，进行重点培养。2016年以来，共调整、召回驻村工作队28人;从驻村工作队员中提拔任用干部7名。

沟通协调到位。充分凝聚各方力量，争取支持帮扶是推动驻村工作的关键。孟连各级驻村扶贫工作队员在开展挂包帮工作中，积极主动向派出单位沟通协调、报告工作，争取派出单位的大力支持和帮助。一是“跑上去”。主动到派出单位汇报工作，让单位了解驻村工作，重视和支持驻村工作，在工作思路上予以指导，在项目资金上予以倾斜等。二是“请下来”。建立中央省市县“挂包帮”工作联席会议制度，每年定期召开联席会议，并邀请中央、省、市共7家挂包单位领导到孟连指导工作，为孟连脱贫攻坚和经济社会发展“把脉问诊”。2016年以来，孟连在各级挂包单位的帮助协调和支持下，共计协调项目428个，协调帮扶资金7512万元。

关心关爱到位。制定印发《关于加强驻村扶贫工作队员工作保障的通知》，明确要求各派出单位每年为驻村工作队员“安排一次健康体检，购买一份意外伤害保险”，督促省、市、县各级派出单位为本单位派出工作队员每年每人分别安排不少于2万元、1万元、0.5万元工作经费，并给予每人每天50元的生活补助和通信补贴。严格落实轮休及驻村结束后一次性补休假15天的休假制度等。

孟连通过“制度保障、沟通协调、关心关爱”等措施，切实做好驻村工作队员各项保障工作，激励驻村工作队员干事创业热情，让152名驻村工作队员下得去、住得安、融得进、干得好，坚定打赢脱贫攻坚战的信心和决心。