普洱日报讯  在脱贫攻坚战中，西盟佤族自治县农村信用合作联社作为西盟县最大的金融机构，义不容辞地承担起金融扶贫的社会责任，紧紧围绕县委、县政府扶贫工作要求，从解决群众关心的融资难、融资贵等热点难点问题着手，充分发挥“机制活、网点多、流程短、基础牢”的自身优势，强化责任和担当意识，以占全县金融机构65.53%的信贷存量，认真支持、服务好西盟县金融扶贫工作，为全县脱贫攻坚和构建小康社会打下坚实的基础。

1 落实金融扶贫政策   上下齐心助推脱贫攻坚

认识到位，及时成立领导小组。西盟农信社始终本着精准扶贫、精准施策、精准脱贫的要求，以扶持类信贷和支农、扶贫再贷款为抓手，解放思想，开拓创新，凝聚力量，攻坚克难，把金融扶贫工作作为头等大事来抓来管，并专门成立西盟县农信社金融扶贫工作领导小组，明确工作职责，扶贫任务分配到人，形成了由联社理事长为第一责任人，主要领导亲自抓、分管领导具体抓、有关部门贯彻落实的联动工作机制，确保金融扶贫工作有人抓、有人管、有人负责，落实到位、服务到位。同时，为进一步支持好、服务好县域扶贫开发工作，定期或不定期召开党委会研究扶贫工作，针对前期金融扶贫工作存在的困难和不足，及时调整金融扶贫的方式方法。并结合实际情况，对金融扶贫工作进行再安排、再部署，迅速向员工传达学习相关文件精神，切实增强了广大干部职工开展扶贫工作的责任感、积极性和主动性，不断完善和创新金融服务方式，本着以民为本的思想扎实推进扶贫工作，切实解决贷款难、贷款贵等问题，把好事做到老百姓心坎上，真正做到想之以民、为之以民。

明确总体目标，全心全意抓好金融扶贫工作。西盟农信社始终坚持“立足三农、服务城乡，支持中小微企业，促进地方经济社会发展”的市场定位，全面贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府和县委、县政府关于脱贫攻坚的决策部署，深入实施精准扶贫、精准脱贫基本方略，结合西盟县扶贫工作实际开展情况，专门制定和下发《西盟县农村信用合作联社三年行动金融扶贫实施方案》《西盟县农村信用合作联社挂钩扶贫点安居房建设包组包户管理办法》和《西盟县农村信用合作联社关于认真做好扶贫小额信贷工作的通知》等文件，明确各经营网点通过推进小额农贷、扶贫小额信贷、创业担保贷款、“三惠卡”和“惠农贷记卡”等金融扶贫产品，满足广大农户群体的金融扶贫信贷需求，建成全方位覆盖贫困人员及弱势群体的普惠金融体系，积极探索“信用社+农户+产业”和“合作社(企业)+农户+信用社+产业”等金融扶贫模式，利用信用社对建档、评级、授信的基础数据平台，有效发挥好信贷资金在扶贫工作中的保障作用。

强化扶贫管理，认真制定考核任务。西盟农信社始终把金融扶贫工作纳入联社一项重点任务和长期工作来抓来管，结合西盟扶贫工作推进情况，认真制定了详细的任务表，明确要求各经营网点必须完成“三个100%”任务，即：对乡镇建档立卡贫困户建档100%;对建档立卡贫困户评级授信面达100%;对有贷款需求且符合贷款条件的建档立卡贫困户审贷满足率达100%。

2 政策落实到位   畅通贷款“绿色通道”

主动出击，摸清底细。西盟农信社积极主动与扶贫办等相关部门联系，获取最新扶贫户清单，对贫困户进行全面、详细地了解，逐户调查，做到底数清、心中明，对症下药。并本着先易后难、先急后缓、先近后远的原则，能扶贫的及时扶贫，能放贷的迅速放贷，下大力气做好金融助推脱贫工作。

精准对接融资需求，认真落实扶贫信贷政策。西盟农信社充分发挥作为地方银行的主体作用，对建档立卡贫困户实行名单制管理，按片区分配信贷员，逐户开展信贷调查、评级授信、贷款发放、贷后管理，确保有信贷需求且符合贷款条件的建档立卡贫困户实行扶贫小额信贷全覆盖;西盟农信社积极争取人民银行扶贫再贷款支持，为贫困户争取利率更低的资金来源，进一步降低贫困户融资成本;创新县域扶贫贷款品种，做到“输血”式扶贫和“造血”式扶贫的结合，以财政扶贫资金贴息为杠杆，以创建分对象、分层次、分类别的扶贫信贷为载体，以农户循环贷、扶贫贷、小额信用贷款为主打产品，转变抵押担保方式，按照“简化手续、降低门槛、保本微利、让利群众”的原则，打造农户贷款“绿色通道”。

3 多项业务相结合   确保扶贫工作有序推进

与夯实农户评级授信相结合。西盟农信社始终把信用工程建设作为扶贫工作的一项重要抓手，以农户建档评级工作为基础，根据资信调查情况进行量化评级，开展信用农户的评定和信用村(组)、信用乡(镇)的创建。截至2018年末，西盟农信社共对全县5镇2乡34个行政村364个村民小组的19518户农户进行了建档评级，建档面达100%。其中，贫困建档立卡户4821户，建档评级4714户，建档面为97.78%。发生贷款农户12028户，农户贷款面达61.63%;创建信用村5个，信用村民小组193个，评定信用户18303户。形成了多层次、广覆盖、可持续的农村信用体系，保障了西盟县金融扶贫工作稳步推进，解决了农村经济发展中金融支持这个关键性问题。

与发放各类民生贷款相结合。西盟农信社结合县农危房改造、发展缺资金等难点、痛点问题，大力推进富民惠农金融创新工作，相继推出小额农贷、安居贷、扶贫贷、创业担保贷等系列信贷品种，并按照“简化手续、降低门槛、保本微利、让利群众”原则，充分发挥农信社地方金融机构审批快、流程短、沟通顺的独特优势，用好用活各类政策类贷款，助力脱贫攻坚。自金融扶贫工作开展以来(2015年至2018年)，西盟农信社累计发放扶贫小额信贷1357户4300.18万元;累计发放贷免扶补创业贷款327户2404万元;发放小额担保贷款844户6918万元;发放基层党员带领群众创业致富贷款524户3237万元;发放微型企业培育贷款31户630万元;农村危房改造贷款9330户35806万元，发放劳动密集型小企业贷款8户1600万元。

与实施普惠金融相结合。西盟农信社结合县域实际和发展规划，进一步加强惠农支付网点建设，加大各乡镇自助存取款机、惠农POS机等自助设备的布放力度，基本实现惠农支付点和惠农POS机等金融服务全覆盖、无死角。截至2018年末，西盟农信社在职职工49人，共有7个营业网点，并在全县7个乡(镇)设有自助银行7个，安装自助取款机(ATM)7台，存取款一体机19台，惠农取款机3台，发卡机3台，硬币兑换机1台，在全县36个行政村设有惠农支付服务点51个，累计发行金碧卡75187张，机构网点覆盖城乡，金融服务通达村寨，实现行政村100%全覆盖，让老百姓足不出村、全天24小时办理金融业务，为老百姓提供了效率高、成本低的金融服务，为农户脱贫致富创造了便利的金融环境。

与发展产业相结合。为推动产业发展，加快群众脱贫致富步伐，西盟农信社2018年累计发放基础设施贷款6900万元，发放“五网”建设贷款3880万元，发放龙头企业贷款6823万元;发放扶贫再贷款12500万元;支持地方农村经济合作社2户，发放贷款1200万元;发放农户种植养殖产业发展类贷款2700多户，贷款金额11940万余元。通过各种产业贷款的持续信贷支持投放，甘蔗、橡胶、青储玉米种植等产业初见成效。

4 工作压实到位   持续做好金融扶贫工作

先后选派4名政治素质好，工作能力强，善于做群众工作的工作队员到西盟农信社挂钩村开展扶贫工作，在做好各项工作的同时，对勐卡镇永业村挂钩的269户农户建立农户经济档案，建档面达100%，共授信1000万元，符合贷款条件的申贷满足率达100%。

西盟农信社继续发挥金融主力军作用，紧紧围绕脱贫攻坚和乡村振兴全力做好金融服务工作，以扶贫小额信贷、创业担保贷款等扶持类贷款为抓手，用好用活支农、扶贫再贷款政策，从信贷融资根源上有效解决贷款难、贷款贵等问题，持续加大支农、支小的信贷支持力度。

领导班子

扎实做好扶贫工作

走访群众

宣传金融知识

（本版文图由西盟县农村信用合作联社提供）