普洱日报讯  根据市委统一部署，2018年6月12日至7月21日，市委第六巡察组对市侨联党组进行巡察。9月12日，市委第六巡察组向市侨联党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、党的领导方面

(一)关于“党组领导核心作用不突出”的整改情况

1.针对政治引领不力的问题。一是抓好政治理论学习。加强对党组理论学习中心组学习的统筹谋划，党组书记主持制定、审定《2018年党组理论学习中心组学习计划》，自觉用政治理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是加强对侨界群众的思想政治引领，发挥侨界群众在促进经济社会发展中的独特作用，当好海外侨胞和归侨侨眷的贴心人。三是积极发挥侨联职能优势，开展侨法宣传进农村、进机关、进社区、进侨企、进家庭活动，大力宣传法律法规和党的侨务政策;开展向困难归侨侨眷“送温暖、献爱心”活动;主动协调联系国内慈善组织、爱心人士和企业，开展助力脱贫攻坚和捐资助学等“侨爱心”公益活动，努力把侨界群众团结在党的周围。

2.针对为侨服务意识不强，基层调研工作不扎实等问题。一是强机制、转作风。修改《市侨联干部联系群众制度》，坚持轻车简从，提高调研实效，解决基层实际问题。 二是党组班子及时调整工作思路，鼓励和支持县区侨联采取化整为零、由近及远、先易后难的方法开展侨情普查工作。三是坚持“请进来、走出去”开展海外联谊，为我市对外开放搭建平台、提供服务。2018年以来，接待海外侨领侨商8批100余人次。

3.针对开拓创新劲头不足，对新时代侨联工作的职能定位把握不准，思路不宽等问题。一是着力针对侨界群众出现的新变化新诉求不断创新工作，更新思想观念、评价标准，丰富工作方法。制定《市侨联直接联系和服务群众制度》和《首问责任制度》，统一机关干部认识，纠正思想认识偏差。二是大兴调查研究之风，加强工作研究。三是制定《市侨联党员干部理论学习计划》，加强干部培训，积极组织选派侨联干部学习考察先进地区经验，努力提高干部理论水平、业务素质、服务意识、分析问题和解决问题的能力。四是完善决策机制，以推进侨联改革为抓手，切实推动干部转变作风。

4.针对意识形态工作重视不够的问题。一是制定完善意识形态工作实施意见，严格按照市委要求制定具体工作措施。二是提高政治站位，明确责任，严格把关，规范台账资料管理。

(二)关于“落实上级决策部署有差距”的整改情况

1.针对挂钩帮扶“一把手”负责制落实不到位的问题。一是认真落实“一把手”帮扶责任。党组书记带头严格履行挂钩帮扶第一责任人责任，将帮扶工作纳入党组重要议事日程，作为中心工作常抓常议，定期研究、解决帮扶中的实际困难和问题。二是制定《市侨联“挂包帮”工作计划》，及时调整驻村工作队员，扎实推进“双联系一共建双推进”工作，为基层农村党员讲党课1次，与村党组织研究党务工作4次，协调投入10万元帮扶资金，精准脱贫工作有力、有序、有效推进。

2.针对加强和改进党的群团工作成效不明显的问题。一是在各级侨联党员干部中再学习中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》《关于加强和改进新形势下侨联工作的意见》以及中央、省委、市委“群团改革”精神，知晓、掌握并参与具体工作。二是组织开展专题调研。深入分析侨联系统整体工作，紧密结合实际，认真组织开展责任工作落实“回头看”，推进群团工作再上新台阶。三是团结和带领广大归侨侨眷和海外侨胞，围绕全市工作大局，凝心聚力、务实创新，贡献侨界力量。

3.针对未按规定开展侨情调研工作的问题。党组班子通过分析，主要是由于工作的预见性和计划性不强，在考虑和统筹安排工作上不够严谨。党组将认真吸取教训，引以为戒，严防此类问题的发生。

二、党的建设方面

(一)关于“履行党建主体责任不到位”的整改情况。

一是强化党组书记第一责任人的责任，进一步强化党建政治担当，压实党建政治责任，牢固树立“不抓党建是失职，抓不好党建是渎职”观念，坚决防止组织生活出现随意化、形式化现象，牢牢把党建责任抓在手上、扛在肩上，认真履行职责。二是健全党建工作机制。制定《市侨联2018年党建工作重点任务》，调整充实党建工作领导小组，实行一把手亲自抓、班子成员具体抓、科室责任人抓落实，坚持将党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查。三是规范行文，纠正以行政发文安排党建工作的情况。

(二)关于“党内组织生活不严肃”的整改情况。一是严格按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》规定，进一步严肃党内政治生活，着力规范程序，建立长效机制，提高民主生活会质量。二是坚持民主评议党员制度，专题组织学习《中国共产党支部工作条例(试行)》，强化程序规范，严格按照党员个人自评、党员互相评议、开展民主测评、支部考察、表彰与处理的程序规范开展。三是坚持党支部组织生活会一般每半年召开一次要求，开好组织生活会。四是修改完善《党组理论学习中心组学习制度》，制定理论学习中心组年度学习计划，不断提高学习质量和成效。五是立行立改，区分使用党组、党支部、党小组、主席办公会、干部职工会议等专用会议记录本，并规范会议记录。

(三)关于“机关党支部工作不扎实”的整改情况。一是建立健全《市侨联党支部“三定一报一纪实”制度》，做到有章可循、程序规范、方向正确，推动党内政治生活正常化、规范化、严肃化。二是着力建设学习型党组织，完善党员集中教育和轮训制度、党员领导干部讲党课制度。对党员参加学习教育情况进行严格考核，并作为民主评议、考核评价党员特别是党员领导干部的重要内容。三是制定《党费交纳管理制度》，认真开展党费收缴专项检查，建立党费收缴台账。四是设立在职党员党小组和离退休党员党小组。定期组织召开党小组会议，明确专人做好党小组会议记录。

(四)关于“干部选拔任用程序不严格”的整改情况。认真组织学习《干部选拔任用工作条例》等干部选拔任用政策法规。领导班子带头学习，成为干部工作的“明白人”。确保干部民主推荐、考察、酝酿等重要环节，不搞形式，不走过场，公正公开。

三、全面从严治党方面

(一)关于“履行主体责任不力”的整改情况

针对“第一责任人”责任意识不强，党风廉政建设责任制情况督促检查抓落实不够的问题。一是增强履职责任意识，突出抓好党组主体责任落实，党组书记、主席第一责任人职责。健全党建和党风廉政工作机制，研究制定党风廉政建设年度工作要点，明确规定每半年专题研究一次党风廉政和反腐败工作，每半年专题听取1次党建和党风廉政建设工作汇报。二是按照“量身定、集体审、层层签、对照查”的工作要求，制定《领导班子及成员落实党风廉政建设主体责任清单》和《市侨联党员领导干部职工2018年度党风廉政勤政责任书》，由党组书记、主席与分管领导、责任科室层层签订责任书，并加强督促检查，确保责任目标落实。

2.针对班子成员履行“一岗双责”不到位等问题。一是班子成员定期与分管科室负责人研究科室党风廉政建设工作，加强科室工作人员教育监督管理。二是加强科室落实党风廉政建设责任目标的督促检查。三是根据相关法律法规，单位主要负责人与相关人员签订《保密责任书》。四是成立保密工作领导小组，认真落实保密工作责任制。

(二)关于“落实监督责任有差距”的整改情况。一是进一步加强廉政风险防控体系建设，通过岗位自查、同志帮查、领导点查、集体议查，针对问题，认真查找关键岗位风险防控点，建立健全廉政风险防范措施，并做出防控承诺。二是制定《市侨联党内定期谈心谈话制度》，对苗头性问题早提醒、早教育、早纠正，切实把纪律和规矩挺在前面，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，实现廉政谈话提醒全覆盖，达到教育提醒警醒的目的。三是加强学习贯彻中央八项规定精神和市委具体规定，及时对分管财务工作的班子成员和财务人员开展提醒谈话，严格执行财经纪律。

四、党风廉政建设和反腐败工作方面

关于“落实中央八项规定精神不到位”的整改情况。一是围绕“作风转变效能提升年”工作要求，积极开展“四抓两看”活动，始终保持整治“四风”的高压态势，严格监督执纪问责，持续开展正风肃纪。二是党组强化问题意识，及时全额清退违规配套发放资金。三是及时修订完善相关制度，汇编《普洱市侨联工作手册》，增强制度的执行力、严肃性。认真执行中央八项规定精神，严格区分公务接待和外事接待，规范账务报销。四是及时修订完善出差审批制度，明确干部职工出差必须办理审批手续，规范报销流程，及时清退重复报销差旅费。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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