普洱日报讯  近年来，景谷傣族彝族自治县面对新形势、新任务、新要求和艰巨繁重的脱贫攻坚、改革发展稳定任务，县委充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，团结带领全县各级党组织和各族干部群众深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实中央、省委、市委各项决策部署，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，切实抓好产业转型升级、基础建设、深化改革、民生保障、生态建设、社会治理等重点工作。全县各级部门凝心聚力，共谋发展，2018年各项工作不断取得新进展、新突破。同时，紧紧围绕发展目标任务，精准研究分析面临的形势机遇，科学谋划好2019年全县经济社会发展工作。

2018年各项事业发展迈上新台阶

关键字：精准脱贫

2014年以来，全县累计投入脱贫攻坚资金71.8亿元，实现99个贫困村退出、12845户48078人脱贫，贫困人口减少到1402户4305人。

2018年，实现4559户15847人脱贫、79个贫困村出列，贫困发生率下降至1.69%。

关键字：工业经济

规模以上工业增加值增长4.7%，引进到位资金105.04亿元。

实现工业总产值39.04亿元、园区工业企业实现主营业务收入38.76亿元。

多上果汁年产5万吨果汁原浆和20万吨果蔬汁饮料生产项目建成试生产，云景林纸6万吨生活用纸、红狮水泥日产3000吨熟料水泥生产线改建、中普生物质发电等重点项目有序推进。

非公企业实现经济增加值45亿元，同比增长8.1%。

实现农业总产值48亿元，同比增长6.4%。

全年接待游客274.85万人次，旅游总收入30.07亿元。

关键字：城市建设

城市建设固定资产投资11.6亿元。

销售商品房7.2万平方米。

城区面积增至9.5平方公里，城镇人口达到6.55万人，城镇化率达43.51%。

完成交通建设投资4.26亿元，其中完成709公里村组公路硬化和1216公里村组道路路基改扩建及砂石路面建设。

完成水利建设投资1.6亿元，其中完成山区“五小水利”工程2178件，实施高标准农田和中低产田地改造0.28万亩。

新建和改造电网10千伏线路98.62公里，通信基础设施建设不断推进，4G和光纤网络覆盖范围逐步扩大。

关键字：改革举措

供给侧结构性改革、财税金融体制改革、“放管服”改革深入推进，经济结构持续调整优化，重大风险防范化解进展明显。

价格机制改革、教育综合改革、公立医院改革稳步推进，集体林权制度改革成果进一步巩固。

党的组织制度、干部人事制度、基层组织建设制度、人才发展体制机制改革和群团改革持续深化推进，纪检监察体制改革有效落实，党和国家机构改革、国有林场改革、农村土地制度改革加快实施，农村承包土地经营权确权登记颁证工作基本完成，农村承包土地经营权抵押贷款、省级集体经济扶持试点改革稳妥实施，国防后备力量改革有序推进，文化教育、医疗卫生、社会保障、生态文明、安全生产等领域改革实现新突破。

关键字：民生福祉

投入资金2.25亿元，完成192个“全面改薄”项目建设，新增校舍面积8.6万平方米。全面落实各项教育惠民政策，核拨义务教育阶段各项补助5301.73万元，落实就读非义务教育阶段建档立卡贫困家庭子女县级补助资金1416.1万元。

以控制“因病致贫，因病返贫”为目标，全面落实健康扶贫30条措施。

改善和保障民生投入持续加大，新增城镇就业1405人、困难人员再就业415人、转移农村劳动力10719人次，城乡居民养老保险和医疗保险分别参保19.37万人和30.2万人。

工青妇、科协、工商联、红十字会等群团组织充分发挥桥梁和纽带作用，切实保障妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益。

关键字：生态建设

坚持生态优先、绿色发展，严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”制度，生态文明建设取得实效。

全县森林覆盖率达78.33%，连续34年无重特大森林火灾发生。

关键字：依法治县

坚持共建共治共享理念，依法治县工作有序推进，社会治安综合治理成效明显，群众安全感满意度稳步提升。

关键字：党的建设

牢牢把握党要管党、全面从严治党各项要求，党的建设全面加强、全面过硬。

意识形态工作“四种责任”落实有力，舆论引导和管控工作全面推进。

党建工作责任体系不断健全完善，“基层党建巩固年”各项工作扎实推进，抓党建促脱贫攻坚取得实效。

学习党章、尊崇党章、维护党章的良好氛围日益浓厚，党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性持续增强。

坚持用政治标准统领干部选育管用，“凡提四必”制度有效落实，人才队伍建设实现新突破。

领导干部任期、离任经济责任和自然资源资产审计工作执行到位，公务员违规经商办企业情况得到有效治理。

党风廉政建设主体责任全面落实，“一岗双责”履行到位。

监督执纪问责力度持续加大，一批违纪违法案件得到严肃查处。

全力配合省委、市委开展巡视巡察，自治县委巡察工作有序开展，5个党委、17个部门单位接受“政治体检”。

反腐败斗争纵深推进，全县良好政治生态得到持续巩固。

2019年经济社会发展重点工作

以持续用力为抓手

巩固提升脱贫成效

毫不动摇的把思想和行动统一到中央、省、市脱贫攻坚决策部署上，在基本完成硬指标、硬任务的基础上，坚持力度不减、政策不变，全面巩固脱贫攻坚成果，确保顺利通过国家考核评估，实现高质量、高水平脱贫摘帽。聚焦边远村、重点户，把资金、项目向边远山区倾斜聚集，因地制宜扶持产业发展。突出重点人群，因户因人施策，守住脱贫底线。加大政策宣传和群众思想教育引导，树立“扶勤不扶懒”“扶智更扶志”的鲜明导向，深入开展精神扶贫，激发脱贫发展内生动力。优化驻村扶贫工作力量，加大“挂包帮”帮扶力度，全面抓好项目库建设，继续加强贫困对象动态管理，强化半坡乡与黄浦区南京东路街道的结对帮扶，持续不断推进脱贫攻坚工作落实。重点巩固提升2018年脱贫的农户，重点扶持未脱贫的1402户4305人和返贫户、因特殊原因致贫的农户，确保2019年2000人建档立卡人口脱贫。有效衔接乡村振兴战略，对已出列的99个贫困村进行巩固提升;对未出列的1个贫困村实施重点扶持，确保2019年脱贫出列。通过巩固提升，确保贫困户人均纯收入增幅高于全县平均水平，实现稳步脱贫并逐步达到富裕，脱贫村基本公共服务主要指标高于全县平均水平，践行好习近平总书记提出的“绝不落下一个贫困地区、一个贫困群众”的承诺。

以提质增效为主导

加快产业转型升级

坚定不移践行新发展理念,实施质量强县战略，加快推动产业转型升级，在实现高质量发展上不断迈出新步伐。优化提升全县营商环境，强力推进招商引资取得实效。加快推动工业振兴发展，着力打造“双百”产业园。力争年内完成云景林纸6万吨生活用纸、红狮水泥日产3000吨熟料水泥生产线改建、中普生物质发电等重点项目建设。大力推动农业高质量发展，以实施乡村振兴战略为契机，加快推进农业产业发展，促进农村进步、农业发展、农民增收。稳定粮食播种面积，巩固提升茶叶、甘蔗、烤烟、咖啡、淡水渔业、山地牧业等传统产业，大力发展优势特色产业，加快推进产供销、农工贸一体化的现代农业发展步伐。创新推动文化旅游业，积极构建“文化+旅游+体育”产业融合发展新格局。加快农村物流体系建设，培育多元化农村电商主体。

以乡村振兴为突破

统筹城乡协调发展

以创建国家卫生县城为抓手，按照“特色、宜居、美丽”建设要求，完成县城总体规划修编，建设美丽县城。把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡整合发展体制机制和政策体系，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快推进农业农村现代化。

以突出民生为引领

满足人民美好需要

优先发展教育事业，保障教育投入。启动景谷镇小学迁建、自治县一小运动场、自治县一中本部文化长廊等项目。推进教育扶贫再对接，扎实抓好教育惠民政策落实，狠抓控辍保学，坚决消除适龄儿童少年义务教育因贫失学、因贫辍学。进一步强化校长、教师队伍建设，不断扩大学前教育规模，突破高中教育质量瓶颈，大力发展职业教育，办好特殊教育。巩固提升健康扶贫成效，构建多层次医疗保障体系。加快县级公立医院综合改革，启动新一轮医疗服务价格调整工作。全面推进实施基层中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划，抓好中医药传承创新发展。坚决抓好防治艾滋病和疾病预防工作。坚持计划生育基本国策不动摇，继续实施“全面两孩”政策。扎实推进残疾人康复中心、中医院迁建项目。通过人才引进、特岗招聘、事业单位招考等方式，进一步充实教育、卫生专业技术人员。通过结对帮扶等形式实现教育、卫生资源共享，逐步减小城乡、校际间差距，推进县域义务教育和基本公共卫生服务向优质均衡发展。认真落实减税降费和促进民营经济发展的政策措施，全面深化商事制度改革。强化市场监管，坚决贯彻落实食品药品安全“党政同责”制度，不断提高公众饮食用药安全保障水平，持续抓好质量强县工作。坚持积极就业政策，实现更高质量和更充分就业。全面实施全民参保计划，继续加大城乡居民养老保险扩面征缴的力度，持续深化城乡一体化社会保障体系建设。抓好妇女儿童、困难职工、残疾人维权帮扶，抓实孤儿救助、流浪乞讨和殡葬管理等工作。认真开展第四次全国经济普查工作。扎实推进农村集体产权制度改革，统筹推进财税金融、教育文化、养老服务管理、社会治理、供销等各领域改革。加快“一部手机办事通”推广使用，提高政务服务水平，提升群众办事满意率。继续关心支持工青妇、科协、工商联、红十字会等群团组织工作。

以共建共享为根本

坚持生态绿色发展

深入贯彻落实习近平生态文明思想，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。继续抓好省级文明生态县创建工作，抓实中央及省委、省政府环境保护督察反馈意见问题和整改任务，完成第二次全国污染源普查。深化环保机构监测监察执法垂直管理改革，强化环保执法监管，坚决制止和惩处破坏生态环境行为，持续改善县域生态环境质量。进一步推进河(湖)长制工作落实，强化水资源保护、水污染防治、水环境治理，严格河道治理责任，常态化开展“河(湖)长清河”“清四乱”行动，实现河(湖)长制工作从“有名”到“有实”。加强农业面源污染治理，巩固畜禽禁养区规模化养殖场划定关停成果，加快推进主要农作物测土配方施肥、专业化统防统治和绿色防控，提升土壤环境承载力。抓好“大棚房”问题清理整治整改，抓实重点项目建设用地保障，高质量完成第三次全国国土资源调查工作。完成绿化造林1.2万亩、森林抚育2万亩，规范国有林松脂采集工作。依法依规开展好资源林政管理工作，持续开展好木材交易市场整顿工作，推进智慧林业信息化平台建设。完善生态文明考核评价制度，严格执行自然资源资产离任审计制度，实现永续发展。

以防范风险为基础

强化安全稳定保障

全面落实政府性债务管理有关要求，防止形成新的隐性债务。推进专项债券发行工作，完善政府和社会资本合作模式，大力推进PPP项目建设。深入推进国资国企改革，规范国有资本运营管理机制，用好用活专项债券。扎实履行好防范和处置金融风险的属地责任，坚决打击违法金融活动。牢固树立隐患就是事故的观念，全面落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任体系，深入开展隐患排查治理专项行动，统筹抓好重点领域、重点行业以及人员密集场所的安全生产。严把项目审批关，加大工程建设领域农民工工资支付保障金制度的落实力度，严防出现工程买卖、层层转包、欠资欠薪等问题。继续加大民族团结进步示范创建工作力度，维护宗教领域和顺稳定。加强应急管理和防灾减灾能力建设，抓好国防后备力量建设，推动军民融合深度发展。持续深入推进扫黑除恶专项斗争，维护社会治安和谐稳定。巩固“无毒县”创建成果，打好禁毒人民战争。以不断完善打防工作机制为重点，有效提升公安机关核心战斗力，严厉打击各类违法犯罪活动，着力整治社会治安突出问题。以阳光信访、法治信访为重点，着力化解信访积案，规范信访秩序。提高社会治理水平，打造更高质量的“法治景谷、平安景谷、和谐景谷”，保障全县人民安居乐业。

以坚持担当为保障

确保务实高效清廉

牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实上级党委政府和自治县委各项决策部署。坚持干好每一天，把勤政务实作为政府工作的根本要求，说实话、干实事、求实效。把雷厉风行和久久为功有机结合起来，大力整治懒政、怠政行为，狠抓工作落实，提高政府执行力和公信力。要坚持办好每一件事，把依法行政作为政府工作的基本准则，加大政府信息公开力度，强化法治思维，扎实推进政府机构改革，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，提高政府工作透明度和决策的公众参与度。要坚持用好每一分钱，把廉洁从政作为做好政府工作的首要保障，加大对重点领域、重点部门、重点项目的监管力度，从严管好用活公共资源、公共权力、公共资金。强化纪律监督、财政监督、审计监督，自觉接受自治县人大、政协自治县委和社会各界监督，以廉洁勤政、干净干事的实际行动，赢得群众的信任与支持。

(景谷县委宣传部  文/图)