中共孟连县委书记、孟连(勐阿)边合区党工委书记   罗  舜

7月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上发表了重要讲话，我们党的一百年，是矢志践行初心使命的一百年，是筚路蓝缕奠基立业的一百年，是创造辉煌开辟未来的一百年，也是激励全党全国各族人民向第二个百年奋斗目标进军的政治宣言和行动纲领，为全党全国各族人民在新的历史起点上继续前进注入了强大精神动力、指明了前进方向。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，要做到胸怀“两个大局”，心怀“国之大者”，学出使命、学出自信、学出担当，把学习的落脚点作为践行“两个维护”的现实检验。孟连(勐阿)边合区慎终如始主动服务和融入“一带一路”建设，按照省委省政府普洱现场办公会精神，深化口岸边贸与产业升级的契合力度，全面推进“三化两型”战略布局，以扩大开放带动创新、推进改革、促进发展，全面提升沿边开放水平，全力为普洱打造兴边富民示范区贡献力量。

一、筑牢根基，夯实发展基础。经过多年努力，边合区建成了联检楼、查验货场、边民互市交易场所、保税仓库等口岸功能设施，实施了天然乳胶加工厂、医用乳胶手套加工厂、锡矿物理水解加工厂等招商引资项目，口岸城镇配套设施日臻完善，发展前景大有可为。疫情期间，持续强化风险抵御能力，积极推进疫情防控硬件设施建设，投入资金8000余万元，承建边境物理阻拦设施158公里，提供收储土地558亩，完成了11个集中隔离医学观察场所9440间隔离板房建设。截至目前，隔离入境人员9万余人。在新的历史时期，边合区以建设口岸城市为目标，着力推进口岸功能提升改造，加快海关作业指定场所申报建设，健全产业发展基础设施配套，提高口岸公共服务能力。同时，加大强边固防体系建设，织密边境、社区、境外疫情防控“三张网”，全力守边稳边固边兴边，构建起边境安全稳定屏障，统筹好发展与安全两个大局，切实筑牢边合区发展根基。

二、强健筋骨，强化产业支撑。边合区始终把对外贸易作为主导产业，不断提升对外开放水平，推动对外贸易高质量发展。2016年以来，孟连口岸累计实现进出口货值53.46亿美元，货运量805.18万吨，人流量729.93万人次，车流量174.49万辆次。边合区在全力做好常态化疫情防控的同时，积极协调服务外贸工作，保障口岸贸易正常运转，有序推动经济发展。2021年上半年，实现进出口贸易额5.95亿美元、同比增长47%，货运量142.36万吨、同比增长29%，强有力支撑了全市“六稳”工作、“六保”任务。面对新形势、新任务，边合区将持续拓展深化高水平开放合作，加强与缅甸经贸联动发展，构建以“对外贸易为主，保税仓储物流、贸易加工为辅，边境跨境旅游、沿边金融为补充”的产业发展体系，重点发展矿产品贸易、替代种植、边贸加工、跨境物流、成品油出口等产业，建设中缅贸易交流中心、综合保税物流园、民族交融中心和文化交流中心，夯实发展基础，增强发展后劲。

三、挖掘潜力，激活创新动能。着力深化开放型经济体制机制改革，加快推进“一口岸多通道”监管模式，实施国际贸易“单一窗口”管理制度。加强口岸信息化建设和管理，推进电子口岸建设。积极推进沿边金融创新改革，充分运用“跨境电商+边民互市”新模式，不断优化开放环境，提高外贸发展效率。持续完善国有资产管理体制，全面推进国有企业混合所有制改革，增强混合所有制企业内部约束和激励，保护各类所有制产权的合法权益，鼓励民营企业参与国有企业改革，引导民营企业进入边合区更多领域，围绕构建新发展格局做好边境经济合作区，实现各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。

四、畅通血脉，打通发展脉络。坚持引进来与走出去并举，外资、外贸、外经、外智“四外”联动，实施更加积极主动的开放带动战略，以国际视野和创造性思维纵深推进边合区建设，积极争取新的开放政策，打通沿边金融、跨境结算、异地办证等发展堵点，构建边合区新的发展格局。加强与缅甸掸邦第二特区交流协作，常态化开展节庆互访、文化互通、经济互促机制，努力形成双边顶层协调机制，扩大双边友好交往，提升开放型经济和口岸国际化水平。

承前启后。我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，始终坚持党的全面领导，深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话及考察云南重要讲话精神，认真贯彻落实省委省政府普洱现场办公会精神，积极践行以人民为中心的发展思想，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，以增强自我发展能力、提升对内对外开放、建设和谐边疆为目标，以沿边经济带重要支点建设为中心，完善基础设施为依托，产业发展为重点，民族团结边疆稳定为保障，进一步优化和提升区域功能，促进产业聚集，深化外引内联，推动与缅甸的经贸合作，努力把孟连(勐阿)边合区建设成为云南省面向南亚东南亚开放的黄金前沿，切实答好“新征程上的普洱之问”，奋力书写孟连边合区发展新篇章。