本网讯   党的十九届五中全会是在全面建成小康社会胜利在望，全面建成社会主义现代化国家新征程即将开启的两个一百年历史交汇点上召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》，是今后五年乃至更长时期我国经济社会发展的纲领性文件，充分体现了以习近平同志为核心的党中央谋划未来的远见卓识和继往开来的历史担当。普洱市要增强机遇意识和风险意识，把握发展规律，善于在危机中育先机，于变局中开新局，找准嵌入点、着力点和突破口，加快融入新发展格局，推动高质量发展，努力成为国内国际双循环链接的沿边新高地。

一、持续扩大新消费、新投资，形成融入国内国际双循环的新势能

随着我国数字经济的发展，消费和投资也呈现出明显的新变化、新趋势、新特征。我们应该根据这些新变化、新趋势、新特征在促进消费和提升投资方面精准发力。一是在扩大促进消费方面。建议提出要加快培育完整的内需体系，顺应消费升级趋势，提升传统消费，培育新型消费。普洱市要做好激发消费潜能的文章，通过更多优质供给提升消费，通过催生新业态、新模式引领消费，通过增加城乡居民收入扩大消费，通过营造便利安全放心的环境促进消费。二是在拓展投资空间方面。规划建议提出了一系列扩大投资的领域，包括传统基础设施、新型基础设施和公共卫生、物资储备、防灾减灾等。普洱市要全面加强新型基础设施建设、以人为中心的新型城镇化建设，在能源、水利、交通等领域谋划实施一批重大工程，以有效的投资稳定经济增长，增强经济发展的后劲。

二、补齐产业发展短板，增强融入国内国际双循环的硬实力

规划建议强调要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进产业基础高级化，产业链现代化。普洱市要在打通国内产业链的堵点、痛点、冻点上下功夫，补齐产业链的发展短板，瞄准需求，在供给侧方面围绕现代林产业、旅游康养产业和高原特色农业3个“千亿级产业”，生物药、茶、现代制造业3个“五百亿级产业”，现代物流和数字经济2个“百亿级产业”的产业，按照“大产业+新主体+新平台”的发展模式，以高原特色现代农业、林产业、生物医药和大健康、文化旅游、数字经济为切入点和突破口，着力突破一批卡脖子的产品，夯实产业基础，完善产业链条，推动产业转型升级、提质增效。同时，在宏观的资源配置结构上面，要处理好金融、房地产和实体产业的关系，金融要为实体经济服务，不能形成金融泡沫和房地产泡沫。

三、加大开放力度，建成国内国际双循环链接的沿边新高地

规划建议提出要有序扩大服务业对外开放和制造业对外开放。普洱市要进一步拓展国际视野，放眼东南亚大市场，立足世界一流三张牌，深度融入一带一路、孟中印缅经济走廊和中国-中南半岛经济走廊，全方位推进对外开放，着力培育特色产业，加大招商引资力度，规划布局外贸产品生产、加工、制造、商贸、物流的口岸功能区、产业园区，延长产业链，实现产、销、贸协调发展，提升外向型产业竞争优势，将普洱建设成为中国-中南半岛供应链走廊的重要基地、云南面向南亚东南亚辐射中心的关键节点和滇南地区对外开放新高地。(曾小力)