根据市委统一部署，2022年10月28日至11月26日，市委第六巡察组对中共云南省普洱卫生学校委员会(以下简称“普洱卫校党委”)开展了巡察。2023年1月5日，市委第六巡察组向普洱卫校党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、校党委履行巡察整改主体责任情况

(一)提高政治站位，高度重视整改工作。巡察意见反馈后，校党委召开党委会议专题学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，及其中央、省委和市委关于巡视巡察整改工作有关要求，对巡察整改工作进行全面思想动员。在巡察整改专题民主生活会上，班子成员主动认领问题，对照巡察反馈意见深刻剖析原因，提出整改方向，切实增强抓好巡察整改工作的思想共识。

(二)压实整改责任，细化明确整改任务。成立以党委书记为负责人的巡察整改工作专班，做好巡察整改统筹协调、组织落实、跟踪督办及日常联络等工作。召开党委会议研究制定巡察整改方案，建立问题清单、任务清单、责任清单，明确责任领导、责任部门、责任人、整改措施和整改时限。

(三)扛起整改主责，不折不扣抓好整改。党委书记认真履行巡察整改“第一责任人”责任职责，研究落实巡察整改任务，督促班子成员履行“一岗双责”，推动职责范围内整改任务落到实处。集中整改期内，通过召开党委会议、巡察整改专题会议等，听取巡察整改进展情况汇报3次，研究解决巡察整改工作中存在的突出问题。

二、巡察反馈重点问题整改进展情况

（一）关于“贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署和省委、市委工作要求不到位”方面

1.关于“党委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入不扎实”的整改进展情况。（1）针对“学用结合不紧密”问题。认真组织全校教职工深入学习贯彻习近平总书记对职业教育工作的重要指示精神，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，把卫生职业教育摆在教育改革创新和经济社会发展更加突出的位置，深入推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革。（2）针对“执行‘第一议题’制度不到位”问题。严格落实“第一议题”制度，始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神等作为校党委会议“第一议题”。规范“第一议题”会议记录，规范学习痕迹管理，保证会议记录时间、地点、参会人员、会议内容完整，全面反映会议情况。（3）针对“政治理论学习不够扎实”问题。结合学校实际及时制定理论学习中心组学习计划，切实用党的二十大提出的新理念新思想新战略武装头脑、指导实践、推动工作。会前将学习资料发至参会人员，让参会人员有足够的时间自学、思考，确保学习效果。学习交流发言要求提交书面发言材料并规范归档。

2.关于“党委领导核心作用发挥不充分”的整改进展情况。 （4）针对“教育教学改革推进滞后”问题。主动向上级部门汇报和沟通对接，争取在资金和政策方面支持普洱卫校、普洱学院整合资源组建普洱学院医学院;积极协调成员单位推进组建普洱学院医学院工作，建设更高水平的健康普洱。（5）针对“落实职普融通中高职衔接工作落差大”问题。积极与相关医学院校联系对接，推进“三校生”考试工作，促进学生进入专科、本科继续学习，有效提升学生学历。面向毕业生加大“三校生”高考宣传力度，并做好服务工作，现已完成2023年“三校生”普洱卫校确认点740名考生的报名确认、体检服务工作，完成55名随迁子女的认定工作，完成550名考生的照顾加分申报和初审工作。采用线上线下方式做好学生就业推荐工作，2023年1月至今已为学生搭建就业平台23次，提高毕业生就业率。

3.关于“贯彻落实上级重大决策部署不力”的整改进展情况。 （6）针对“落实市委、市政府推动现代职业教育高质量发展的相关制度不力”问题。按照《关于加快推进教育工作高质量发展十条措施》和“清廉教育”普洱行动的要求建立师德师风负面清单。出台《普洱卫生学校对外交流与合作工作管理办法(试行)》，进一步完善学校对外交流的制度流程。（7）针对“意识形态工作有差距”问题。明确专人管理学校宣传思想和意识形态阵地并建立“校园安全官”制度，意识形态工作与业务工作做到“三同”。通过“三学”活动、主题班会、班主任工作会及升国旗仪式开展网络安全宣传教育，进一步加强网络安全监管责任，维护网络安全，规范化管理意识形态阵地。（8）针对“执行保密制度不严不实”问题。修订完善相关工作制度，加强保密宣传教育和涉密文件管理，坚决杜绝失泄密事件发生。

4.关于“履行职责使命不到位”的整改进展情况。（9）针对“履行‘立德树人、德技并修’培养‘有理想、有道德、有文化、有纪律’好学生的职能职责有差距”问题。制定《普洱卫生学校“三全育人”暨网格化管理实施方案》，深入落实“三深入、三全育人”。加强理想信念教育，持续开展社会主义核心价值观、中国梦•我的梦和“职教高考”、励志青春教育，培养学生筑梦意识。定期邀请法治副校长、社区民警到校开展法纪教育，增强学生法纪意识。加强班级文化建设，培养学生集体意识和团队意识。制定《普洱卫生学校学生精细化管理方案》，严格“三深入”登记检查制度。推行领导干部、班主任、学生会干部、班干部四级班级管理制度，进一步加强班级管理队伍。制定《普洱卫生学校学生宿舍自主管理实施办法》，以宿舍楼为单位组建学生宿舍自主管理委员会，进行自我教育、自我管理、自我监督、自我服务。（10）针对“落实职业教育面向社会服务发展促进就业教育教学任务不够有力”问题。根据社会人才需求调研结果，开办护理、药剂、医学检验技术等社会所需专业，进一步提高学生就业率。开展“三校生”学历提升、成人学历教育方面的培训，同时对中专在校生开展“三校生”考试、成人学历教育的普及宣传，进一步提高毕业生进入高职院校就读比例。（11）针对“校园安全风险防控重视不够”问题。严格按照要求做好“三防”建设，进一步完善精细化管理制度，持续严格执行校园安全大排查制度，每学期安全大排查不少于4次，本学期开学至今已完成校园安全大排查2次;在班主任考核中继续对班主任“三深入”情况进行监督检查，确保班主任对管理的学生全面了解。积极争取资金，对校舍进行抗震加固、消防建设及维修改造，消除安全隐患。

5.关于“对巡察、审计等指出问题整改不够到位”的整改进展情况。（12）针对“上轮巡察指出落实党管干部原则不到位整改不力”问题。健全完善《普洱卫生学校科级领导干部选拔任用工作方案》，认真组织开展中层干部选拔任用工作，现已完成5名科级干部轮岗交流，并完成拟选拔任用13名科级干部的民主推荐、组织考察等工作。严格执行《普洱市市级机关差旅费管理办法》，组织1名教职工对报销不规范的差旅费进行清退。

（二）关于“群众身边腐败问题和不正之风依然存在”方面

1.关于“‘四风’问题时有发生”的整改进展情况。（13）针对“文风会风不实”问题。切实改进文风会风，坚持开短会、讲短话，发短文，提高会议质量和效率。（14）针对“校图书馆和学生公寓”问题。做好图书馆、阅览室对师生开放管理服务工作。落实好学生宿舍6T务实管理，提高宿管员管理服务水平，规范学生宿舍内务，强化日常监督检查。

2.关于“执行中央八项规定及其实施细则精神不细不严”的整改进展情况。（15）针对“超标准接待”问题。严格财务审核把关，扎实做好单位收支规范管理各项工作，清退超标准接待伙食费。（16）针对“违规报销费用”问题。建立健全学校内控制度并及时更新，组织1名教职工对违规报销费用进行清退。

3.关于“财务制度执行不严格”的整改进展情况。（17）针对“会计科目使用不规范”问题。 科学、合理编制年度部门预算，严格按照财政部门批复年度预算方案执行，并加大预算执行的监管力度。（18）针对“财务审核把关不严格”问题。加强财务报销单据的审核把关，确保各科室提交的资金收付资料准确、完整和及时。

4.关于“固定资产管理混乱”的整改进展情况。（19）针对“资产管理混乱”问题。加强人员岗位培训学习，强化固定资产管理，确保学校资产安全完整，资金使用合法合规。（20）针对“附属综合门诊长期停业”问题。学校积极协调争取尽快完成门诊医疗机构校验，恢复附属门诊部运营，为医学教育及师生提供观摩、实训、见习、诊疗服务。（21）针对“应收未收门诊收入”问题。学校已委托1家律师事务所代理民事诉讼，待法院判决后及时收取相关费用，确保应收尽收。

（三）关于“基层党组织领导班子和干部队伍建设仍需加强”方面

1.关于“党内政治生活不严肃”的整改进展情况。（22）针对“民主生活会缺少辣味”问题。教育引导党员干部端正态度，自我批评直面问题、不遮不掩，相互批评出以公心、坦诚相待，达到“咬耳扯袖、红脸出汗”目的。（23）针对“民主集中制度执行不到位”问题。研究重大事项由领导班子集体讨论，每位班子成员均充分发表意见，按照少数服从多数原则进行表决，确保科学民主决策，并对会议情况进行详细记录。

2.关于“对‘党管人才’工作重视不够”的整改进展情况。（24）针对“干部培养选拔任用工作滞后”问题。完善《普洱卫生学校科级领导干部选拔任用工作方案》，规范科级干部选拔任用工作，有序推进科级干部选拔任用，2023年拟选拔任用正科级干部8名，副科级干部5名，已完成民主推荐、组织考察等工作。（25）针对“组织人事工作不规范”问题。加强相关工作人员业务培训，严格执行《普洱市市直单位科级领导干部选拔任用管理办法(试行)》等干部选拔任用工作要求，严明工作纪律，不让规定动作走样，不让规定程序空转。

3.关于“履行管党治党政治责任不够有力”的整改进展情况。（26）针对“党委落实全面从严治党主体责任工作有差距”问题。制定《中共普洱卫生学校委员会2023年落实全面从严治党主体责任工作计划》，强化“一把手”责任意识和领导班子“一岗双责”意识。召开2023年党风廉政建设警示教育大会、清廉学校建设暨普洱卫生学校正风肃纪警示大会，充分发挥典型案例的惩戒作用和警示教育作用，引导学校全体教职员工以案为鉴，守纪律，知规矩，自觉抵制各种诱惑，筑牢拒腐防变思想道德防线。（27）针对“落实党风廉政建设‘一岗双责’不到位”问题。按照班子成员分工列出班子成员党风廉政建设责任清单，党委班子成员与分管部门“一把手”、党委书记与支部书记逐级签订《年度党风廉政建设责任书》，层层传导压力。组织党员干部签订《普洱卫生学校党员党风廉政建设承诺书》，党外干部职工签订《廉洁自律承诺书》。校纪委充分运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小，防微杜渐。（28）针对“执行谈心谈话制度不严格”问题。制定完善2023年廉政谈话方案，进一步压紧压实“一把手”落实党风廉政建设主体责任，定期不定期对干部职工开展谈心谈话。（30）针对“校纪委监督执纪问责不严”问题。严格执行《普洱卫生学校纪委监督制度》，建立健全廉政谈话、作风建设、重大事项请示报告等制度，强化日常监督执纪工作，深化运用“四种形态”，切实加强监督。

三、下一步工作打算

(一)强化党建引领，切实抓好党的政治建设。坚持不懈强化理论武装，准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵、核心要义、实践要求。严格履行全面从严治党第一责任人责任和“一岗双责”，做到党建工作与教育教学业务工作双管齐下、相互融合、相互促进。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，进一步提升党员干部党性修养、履职能力和个人素质。

(二)抓好作风革命，持续加强党风廉政建设。持续推进作风革命、效能革命，以钉钉子精神和抓铁有痕韧劲，纵深推进党风廉政建设。结合“三学”活动，利用党委理论学习中心组学习、“三会一课”、支部主题党日等，组织党员干部深入学习党内制度法规;定期不定期开展廉政警示教育;用好监督执纪“四种形态”，持续加强党风廉政建设。

(三)巩固整改成果，建章立制实现长治长效。以巡察整改为契机，坚持当下改和长久立相结合，举一反三，把解决具体问题与普遍问题、当前问题与长远问题紧密结合起来，进一步健全完善有关制度机制，补齐短板、堵塞漏洞，充分发挥制度机制的治本之效，全面加强和改进各项工作，以实实在在的工作成绩体现巡察整改成效。

(四)持续跟踪问效，认真抓好后续整改工作。在全力抓好集中整改期任务整改的同时，坚持以常态化机制推动后续整改工作，对已完成的整改任务，巩固拓展整改成效、防止问题反弹;对基本完成的整改任务，继续完善措施深入整改;对未完成的整改任务，持续跟踪督办，定期了解进度，保证整改任务、责任、进度落实到位。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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